題：金融如何暢通交通經(jīng)濟“命脈”？

作者 李曄林 中國銀行研究院博士后

2月16日，人民銀行、交通運輸部、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》)，強調(diào)金融部門要把做好交通物流領(lǐng)域金融服務(wù)擺在重要位置，用好用足各項政策工具，加大金融支持力度，助力國民經(jīng)濟循環(huán)暢通、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，促進交通物流與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(資料圖片)

《通知》對銀行業(yè)支持交通物流提出四方面要求

一是切實加強組織保障、內(nèi)部激勵和產(chǎn)品創(chuàng)新?！锻ㄖ芬筱y行業(yè)金融機構(gòu)健全工作機制，引導(dǎo)分支機構(gòu)主動減費讓利，加大交通物流行業(yè)首貸、信用貸款支持力度；創(chuàng)新豐富符合交通物流行業(yè)需求特點的信貸產(chǎn)品，包括主動授信和隨借隨還貸款模式、基于動態(tài)交易和資金往來等的線上信用貸款、合理確定貨車貸款政策并適當(dāng)提高相關(guān)不良貸款容忍度、對小微企業(yè)等提供貸款展期和續(xù)貸支持等；優(yōu)化貨車ETC信用卡發(fā)行服務(wù)，在特定情況下盡可能給予授信支持。

二是用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。根據(jù)《通知》，交通物流專項再貸款政策實施期限延長至2023年6月底，合格銀行可繼續(xù)按月申請，更好發(fā)揮引導(dǎo)撬動作用；地方銀行在支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)的支持下為相關(guān)小微企業(yè)(主)、個體工商戶或司機等發(fā)放經(jīng)營性貸款和其他貸款。

三是加強交通物流項目金融支持?！锻ㄖ芬筱y行加大對“十四五”規(guī)劃102項重大工程交通物流項目、交通運輸“十四五”相關(guān)規(guī)劃項目等的融資支持力度。

四是建立健全信息共享和批量核驗機制，與各類行政部門加強合作，降低銀行業(yè)金融機構(gòu)信息收集成本和貸款審核壓力。

金融支持交通物流將有助于夯實經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)

交通物流行業(yè)是市場經(jīng)濟命脈，高質(zhì)量的金融支持有助于夯實經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)。在宏觀環(huán)境不確定性猶存、經(jīng)濟尚未完全恢復(fù)的環(huán)境下，交通物流行業(yè)對金融支持的敏感性較高。

2022年4月，銀保監(jiān)會先后發(fā)布了《關(guān)于金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》和《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求和鼓勵銀行機構(gòu)提高思想認(rèn)識、加大資金支持、幫扶重點群體、提升服務(wù)效率、創(chuàng)新?lián)７绞?、維護資金安全，積極做好相關(guān)領(lǐng)域的市場化融資支持，優(yōu)化投融資環(huán)境。

在當(dāng)時新冠肺炎疫情局部反復(fù)的形勢下，上述金融支持措施對交通物流行業(yè)起到了有力的扶持作用，2022年4月至9月，根據(jù)國家統(tǒng)計局披露的數(shù)據(jù)，交通運輸月度貨運量從40.70億噸提高至45.05億噸，客運量從3.25億人提高至4.84億人。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會披露的數(shù)據(jù)，中國物流業(yè)景氣指數(shù)(LPI)從2022年4月43.80的低谷快速回升至9月末的50.60。

本次《通知》進一步要求做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)，推動交通物流提檔升級，幫助市場主體健康發(fā)展，是踐行金融工作的政治性、人民性的重要體現(xiàn)。

銀行業(yè)做好交通物流金融支持應(yīng)從三方面發(fā)力

一是商業(yè)銀行要圍繞交通物流行業(yè)特點，優(yōu)化信貸資源配置。如，自上而下從考核標(biāo)準(zhǔn)、激勵機制和產(chǎn)品體系等，向交通物流領(lǐng)域各類主體的實際需求靠攏，構(gòu)建針對性的金融服務(wù)體系；做好貸款優(yōu)惠和支持政策到期后相關(guān)貸款的接續(xù)轉(zhuǎn)換，避免行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸的出現(xiàn)。

二是商業(yè)銀行應(yīng)積極創(chuàng)新服務(wù)模式。商業(yè)銀行應(yīng)與投行、金融租賃、汽車金融公司、保險、擔(dān)保等非銀金融機構(gòu)加強聯(lián)動，為交通物流重點項目提供主題金融債和公司信用債承銷、銀團貸款等系列金融服務(wù)，提升融資便利度，降低運營成本。

三是商業(yè)銀行須加強政銀協(xié)同和銀企對接。如，依托省級交通運輸主管部門與轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)建立的信息共享機制，充分運用各類要素信息，提升批量核驗的技術(shù)水平；同時，按照《通知》要求在車輛人員密集區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)辦理點、派駐服務(wù)專員、走訪“白名單”主體、設(shè)立線上客戶服務(wù)專席等，高效敏捷回應(yīng)市場主體金融服務(wù)訴求。(中新經(jīng)緯APP)

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