(常濤)近日，國家郵政局發(fā)布了關于征求《快遞服務》國家標準(征求意見稿)意見的通知(下稱最新通知)，其中一條關于送貨上門的細則引發(fā)關注和討論。

最新通知提到，快遞服務主體應對上門投遞快件提供至少2次免費投遞，上門投遞2次未能投交的快件，收件人仍選擇上門投遞的，快遞服務主體可收取額外費用。簡單說，就是快遞應上門投遞兩次，不成功，再送上門就要收費。

可以看出，快遞送貨上門收費有個前提，那就是至少已經上門投遞兩次且未成功。而當前消費者抱怨的要點是，相當一部分快遞第一次上門投遞都沒有，常常是不通知就放在了快遞柜或驛站。“收費可以，先把前兩次上門投遞做了再說?！庇芯W(wǎng)友說。

(資料圖片)

不送貨上門仍是目前快遞末端最大的“頑疾”，對這件事，消費者、快遞員、網(wǎng)點、快遞公司各有抱怨。除了中國快遞業(yè)務量發(fā)展過快，從業(yè)人員數(shù)量不匹配這個宏觀原因，更直接的原因是，由于近年來的快遞價格戰(zhàn)，導致快遞員收入縮水，在這種情況下，快遞員只能拼單量保證收入，費時費力爬樓送貨上門，就成了一件難事。

隨著快遞價格戰(zhàn)偃旗息鼓，快遞行業(yè)高質量發(fā)展目標的提出，監(jiān)管開始整治快遞末端投遞亂象。

2018年2月通過的《快遞暫行條例》提出，經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址。2022年1月，國家郵政局網(wǎng)站發(fā)布的關于《快遞市場管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)公開征求意見的通知提到，經營快遞業(yè)務的企業(yè)未經用戶同意，不得代為確認收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快遞箱、快遞服務站等快遞末端服務設施。

此外，一些地方也先后出臺了相關細則，規(guī)范快遞末端派送。不過，從實際效果來看，并未能很好解決“快而不遞”的現(xiàn)象。

最新通知中關于送貨上門的細則，是對過去多項規(guī)范的進一步細化。但到底能在多大程度上改善目前快遞不上門的“頑疾”，還有待實踐檢驗。

綜合業(yè)內觀點，普遍認為快遞上門兩次投遞仍失敗的概率相對較低。第一次送貨上門，消費者不在家，通常會電話約定下一次上門的時間，這個時間是雙方都同意的時間，但也可能出現(xiàn)第二次投遞失敗，不過概率相對比較低。在這種情況下，從消費者體驗和權益的角度出發(fā)，做好前兩次上門投遞尤為重要。

但同時，我們可以看到，有相當一部分快遞公司第一次投遞時，就未能按照客戶地址準確上門投遞，更別說第二次上門投遞了。而解決這一問題，除了老生常談的加大末端的激勵機制，適當上浮派費，還需要建立暢通的投訴懲處機制。

最新通知相關細則也考慮到了快遞服務主體的工作流程和細節(jié)，不再強調“按址投遞”，而是明確了可以快遞上門、進快遞箱或進快遞驛站，用戶可自選投遞方式，這也倒推各快遞企業(yè)探索多元化的末端配送和簽收方式，緩解末端成本壓力。(更多報道線索，請聯(lián)系本文作者常濤：changtao@chinanews.com.cn) (中新經緯APP)

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責任編輯：羅琨