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銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站28日公布《關(guān)于加強(qiáng)金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱《通知)。其中明確要求,金融租賃公司在三年過(guò)渡期內(nèi)分階段壓降構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù)。
銀保監(jiān)會(huì)表示,印發(fā)《通知》旨在全面貫徹落實(shí)中央巡視整改要求,加強(qiáng)金融監(jiān)管,規(guī)范金融活動(dòng),針對(duì)前期部分金融租賃公司開展融資租賃業(yè)務(wù)過(guò)程中,存在以融物為名變相開展“類信貸”業(yè)務(wù)、虛構(gòu)或低值高買租賃物、變相新增地方政府隱性債務(wù)等問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)金融租賃公司找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。
具體來(lái)看,《通知》引導(dǎo)金融租賃公司立足主責(zé)主業(yè),突出“融物”功能,加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興領(lǐng)域等方面的支持力度,不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效;進(jìn)一步強(qiáng)化租賃物管理,做精做細(xì)租賃物細(xì)分市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展。
《通知》參考了《民法典》關(guān)于融資租賃合同的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確構(gòu)筑物作為租賃物的適格性標(biāo)準(zhǔn),要求金融租賃公司以構(gòu)筑物作為租賃物開展業(yè)務(wù)的,構(gòu)筑物需具備所有權(quán)完整且可轉(zhuǎn)移、可處置、非公益性和具備經(jīng)濟(jì)價(jià)值等前期條件,嚴(yán)禁以明顯不符合上述標(biāo)準(zhǔn)、可能增加地方政府隱性債務(wù)的構(gòu)筑物作為租賃物。
同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)在深入調(diào)研評(píng)估的基礎(chǔ)上,要求金融租賃公司在三年過(guò)渡期內(nèi),分階段壓降構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù),并優(yōu)先考慮壓降不符合適格性標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù)。其中,2022年壓降目標(biāo)為:?jiǎn)渭医鹑谧赓U公司壓降額不低于該公司2021年末構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù)余額的25%(即2022年末構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù)余額不高于2021年末的75%)。
《通知》還要求各銀保監(jiān)局按照銀保監(jiān)會(huì)2022年現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃及有關(guān)部署開展融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)性專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)肅查處新增地方政府隱性債務(wù)、違規(guī)參與置換隱性債務(wù)、虛構(gòu)租賃物、租賃物低值高買等違法違規(guī)行為,著力整治金融租賃公司以融物為名違規(guī)開展業(yè)務(wù),防止租賃業(yè)務(wù)異化為“類信貸”工具。
此外,《通知》還提出,對(duì)不作為、不積極或通過(guò)虛假騰挪、瞞報(bào)等形式規(guī)避壓降要求以及新增不符合適格性要求構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù)的公司,要采取有效監(jiān)管措施,確保按計(jì)劃完成壓降目標(biāo)。在壓降構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù)的同時(shí),繼續(xù)嚴(yán)控房地產(chǎn)租賃業(yè)務(wù),防止“蹺蹺板”效應(yīng)。
銀保監(jiān)會(huì)表示,《通知》的發(fā)布實(shí)施,有利于規(guī)范金融租賃公司構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù),提升業(yè)務(wù)合規(guī)性和穩(wěn)健性,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)督促引導(dǎo)金融租賃公司回歸本源、專注主業(yè),提升合規(guī)意識(shí)和合規(guī)理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,進(jìn)一步發(fā)揮“融物+融資”特色功能,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(中新經(jīng)緯APP)