7月16日(周五),中國銀保監(jiān)會披露了對4家銀行機構違法違規(guī)的處罰決定,并延長了6家保險和信托機構的接管期。
民生銀行(600016,股吧)、浦發(fā)銀行(600000,股吧)、交通銀行的多項業(yè)務存在違法違規(guī),并存在屢查屢犯的情況;作為政策性銀行的中國進出口銀行,則違規(guī)投資企業(yè)股權,變相支持地方政府舉債。這4家銀行被罰款合計29815.6萬元。
6家保險信托機構接管期延長1年
根據中國銀保監(jiān)會7月16日公告,對天安財產保險股份有限公司等六家機構依法延長接管期限。
2020年7月17日,中國銀保監(jiān)會發(fā)布公告,決定對天安財產保險股份有限公司、華夏人壽保險股份有限公司、天安人壽保險股份有限公司、易安財產保險股份有限公司、新時代信托股份有限公司、新華信托股份有限公司六家機構實施接管。根據當時的公告披露,接管期限自2020年7月17日起至2021年7月16日止,根據處置風險進度,銀保監(jiān)會可依法延長接管期限。
如今1年的接管期限屆滿,依據《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《信托公司管理辦法》規(guī)定,中國銀保監(jiān)會決定,延長六家機構接管期限一年,自2021年7月17日起至2022年7月16日止。
銀保監(jiān)會表示,實施接管以來,各接管組積極推進現(xiàn)場檢查、清產核資工作,為被接管機構風險處置奠定了基礎。
接下來1年的延長接管期間,各接管組職權和接管實施辦法不變。各接管組將繼續(xù)依法履行職責,穩(wěn)步推進風險處置工作,盡早化解金融風險,實現(xiàn)機構正常經營,切實維護金融穩(wěn)定。
4家銀行違法違規(guī)被罰款2.98億元
3家商業(yè)銀行多項業(yè)務違法違規(guī),且存在屢查屢犯的情形,合規(guī)建設和金融風險防控方面問題較多。
銀保監(jiān)會稱,對民生銀行、浦發(fā)銀行和交通銀行開展了影子銀行和交叉金融業(yè)務專項現(xiàn)場檢查。經查,這3家商業(yè)銀行在同業(yè)、理財、委托貸款等業(yè)務中分別或同時存在以下問題:內控管理不完善,業(yè)務制度不健全,前期檢查發(fā)現(xiàn)的部分違法違規(guī)行為整改不到位,甚至屢查屢犯;風險隔離不到位,理財產品之間、理財產品與自營業(yè)務之間的不當交易仍時有發(fā)生;產品管理不規(guī)范,未完全執(zhí)行“穿透式管理”要求,部分理財產品未準確登記、報告和披露底層資產信息;資金投向不合規(guī),為房地產市場或地方政府違規(guī)提供融資的情形依然存在等。
銀保監(jiān)會對中國進出口銀行(以下簡稱進出口銀行)開展了風險管理和內控有效性現(xiàn)場檢查。經查,進出口銀行分別于2008年和2010年違規(guī)投資企業(yè)股權,數(shù)額較大,時間持續(xù)較長;租金保理業(yè)務基礎交易不真實;違反國家壓降地方債務的政策要求,變相支持地方政府舉債等。
據銀保監(jiān)會披露,對上述機構進行了立案調查、審理審議、事先告知和陳述申辯意見復核等法定程序,決定依法就有關違法違規(guī)行為予以行政處罰。其中,對民生銀行罰款11450萬元,對浦發(fā)銀行罰款6920萬元,對交通銀行罰款4100萬元,對進出口銀行沒收違法所得并處罰款合計7345.6萬元,并對相關機構的3名責任人員分別予以警告、罰款的行政處罰。
銀保監(jiān)會表示,下一步,將繼續(xù)大力整治高風險影子銀行業(yè)務,堅定不移推進理財業(yè)務轉型,加強股權投資監(jiān)管,督促銀行保險機構加強合規(guī)建設,更好為實體經濟服務。