今年以來,北交所已對24家已上市公司和申請上市公司的股東及董高監(jiān)出現(xiàn)的違規(guī)情況進行了25次公示。并在7月12日開出了北交所紀(jì)律處分首單,生物谷及其控股股東、實際控制人、時任董事長兼總經(jīng)理等因發(fā)生資金占用、重大事項未披露等違規(guī)事項,被北交所給予公開譴責(zé)的紀(jì)律處分。
8月5日,北交所、全國股轉(zhuǎn)在線舉辦了上市公司、掛牌公司規(guī)范運作專項培訓(xùn),強化北交所上市公司、新三板公司規(guī)范發(fā)展意識,提升公司治理水平,增強“明規(guī)則、守底線”能力,防范違規(guī)風(fēng)險。
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新三板評論發(fā)現(xiàn),從近期北交所上市公司一系列違規(guī)現(xiàn)象來看,部分上市公司大股東、高管團隊確實存在證券法制觀念欠缺、合規(guī)意識淡薄,所以加強對上市公司關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)管正當(dāng)時,管好關(guān)鍵少數(shù)就是從源頭抓起、把核心管住、以點催面,有效地提高上市公司的規(guī)范運營,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,近期北交所對上市公司“關(guān)鍵少數(shù)”及時亮劍,強化上市公司監(jiān)管,緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”,對違規(guī)行為“零容忍”,促進上市公司高質(zhì)量發(fā)展?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”主要指上市公司實際控制人、董監(jiān)高等在公司發(fā)展壯大中發(fā)揮著重要作用的關(guān)鍵少數(shù)人員。
據(jù)了解,北交所近期采取四大舉措提高“關(guān)鍵少數(shù)”合規(guī)意識:
一是開展系列合規(guī)培訓(xùn)。北交所公司監(jiān)管部門專門組織會議講解資本市場法規(guī)和重大違法違規(guī)案例,特別是對公司實際控制人、董監(jiān)高等主體開展內(nèi)幕交易防控等專項培訓(xùn),“以案說法”,加強警示教育。
二是發(fā)揮承諾約束作用。組織全體上市公司“關(guān)鍵少數(shù)”簽署規(guī)范運作承諾書,要求嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)及規(guī)章制度,誠實守信、勤勉盡責(zé),提高合規(guī)意識,強化自我約束,對于違反承諾的依法依規(guī)處理。
三是上好“監(jiān)管第一課”。上市當(dāng)天北交所公司監(jiān)管部門即會組織“監(jiān)管第一課”,及時向企業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”傳遞監(jiān)管要求、提示違規(guī)風(fēng)險,并針對新上市公司分批持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)講解上市公司監(jiān)管規(guī)則。同時北交所也編寫了北交所上市公司常見合規(guī)問題提醒手冊,總結(jié)業(yè)務(wù)辦理、信息披露、股份回購、股權(quán)激勵等專項業(yè)務(wù)的易錯點,發(fā)送公司及保薦機構(gòu),對市場主體進行事前提醒。
四是強化公眾投資者監(jiān)督。常態(tài)化組織公司年報業(yè)績說明會,要求公司董事長、總經(jīng)理等“關(guān)鍵少數(shù)”親自“上陣”答疑解惑,增進公司與中小股東的溝通交流。研究構(gòu)建上市公司投資者關(guān)系互動平臺,便于投資者與公司的互動交流和信息獲取,提升投資者參與公司經(jīng)營決策的積極性,強化公眾投資者監(jiān)督。持續(xù)組織“上市公司走近投資者”活動,加強上市公司與投資者的溝通交流,提高上市公司透明度。
同時,北交所還將從四方面來持續(xù)強化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)管,牢牢守住風(fēng)險底線:
一是加強“關(guān)鍵少數(shù)”行為監(jiān)管,特別是公司對外投資、控股股東股權(quán)質(zhì)押、二級市場交易等,防范資金占用、違規(guī)擔(dān)保、內(nèi)幕交易等情形的發(fā)生。
二是重點關(guān)注“家族化”“一人兼多職”的公司,聚焦重大事項決策程序,防范公司內(nèi)部控制失效。
三是加強科技監(jiān)管,在科技監(jiān)管系統(tǒng)中增加“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)管畫像模塊,提高風(fēng)險發(fā)現(xiàn)能力,及時應(yīng)對和處置。
四是加大對“關(guān)鍵少數(shù)”的嚴(yán)重違規(guī)行為的處罰力度,加強與行政監(jiān)管的銜接,觸及立案標(biāo)準(zhǔn)的及時移送立案,追究行政或者刑事責(zé)任。
新三板評論認(rèn)為,對北交所上市公司強監(jiān)管、零容忍、及時亮劍,可以實現(xiàn)對上市公司的全鏈條監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,督促上市公司、核心股東及高管團隊嚴(yán)守不披露虛假信息、不從事內(nèi)幕交易、不操縱股票價格、不損害上市公司利益等四條底線,壓實上市公司主體責(zé)任,提高公司治理水平,有效化解市場風(fēng)險,提升上市公司質(zhì)量,助力北交所發(fā)展壯大。
來源:新三板評論