“我國市場主體總量突破1.5億戶,近10年就新增了1億戶。個體工商戶數量也已突破1億戶。”11月3日,中國政府網公布了我國市場主體的最新情況。市場主體是穩(wěn)住經濟基本盤的底氣和韌性所在,國常會也再次提到,要幫助市場主體紓困,推動解決一些地方減稅降費打折扣、大宗商品價格高漲推升成本、拖欠中小微企業(yè)賬款等問題。面對經濟新的下行壓力和市場主體新困難,有效實施預調微調。
億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經濟總量邁上百萬億元大關、國家財力和社會財富穩(wěn)定增長。數據顯示,我國市場主體承載了7億多人就業(yè)的基本盤,僅個體工商戶就帶動了近3億人就業(yè)。今年3月,曾提到,中國改革開放40年,建設起社會主義市場經濟體系,不斷培育和發(fā)展市場主體,“市場主體培育起來,就可以更好發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,更好發(fā)揮市場的作用”。
在接受記者的采訪時,中國人民大學副教授王鵬表示,市場主體10年新增1億戶,說明我國已經形成了一種門類齊全、層次多樣、種類豐富的市場體系,不同的市場主體在整個社會經濟中承擔的作用是不一樣的,正是有了這樣一個多元化、多層次、多結構、多元背景的市場體系,才能讓社會主義市場經濟的內涵更加豐富,讓社會經濟的運行更加流暢。
在王鵬看來,市場主體的增加,首先有利于滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。大量的個體工商戶、小微企業(yè)以及創(chuàng)新企,能夠提供更多的個性化供給。其次大量的市場主體也能夠有效解決我國的就業(yè)問題。勞動力的充分就業(yè)率是保證我國飛速發(fā)展的重要因素之一,在這一過程中,大量的腰部企業(yè)為我國的充分就業(yè)、完成國民經濟的建設、增加居民收入等起到了非常重要的支柱性作用。
最后,市場主體的大幅增加和多元化,也是我國向創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要展現。任何一個偉大的企業(yè)都是從小企業(yè)做起的,存在大量的市場主體,就存在大量的機遇和大量的創(chuàng)新基因,只有不斷創(chuàng)新、不斷試錯才能產生偉大的企業(yè),才能提升中國經濟發(fā)展的速度和質量,實現高質量發(fā)展,利于國民經濟整體實力的增強。
但今年以來,疫情時有擴散,全球大宗商品價格的上漲又推高了原材料的成本,使得中小企業(yè)“壓力山大”。國家統(tǒng)計局數據顯示,10月,中型企業(yè)PMI為48.6%,比上月下降1.1個百分點,連續(xù)2個月位于收縮區(qū)間;小型企業(yè)PMI為47.5%,與上月持平,已連續(xù)6個月位于收縮區(qū)間,以中下游行業(yè)居多的中、小型企業(yè)生產經營壓力較大。
為此,圍繞助企紓困的“政策禮包”已然在密集下發(fā)。11月1日,在發(fā)展壯大市場主體工作座談會上談到,發(fā)展和完善社會主義市場經濟體制離不開市場主體。要針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的困難,制定新的組合式減稅降費政策,繼續(xù)引導金融機構向實體經濟合理讓利,采取措施提振工業(yè)經濟運行。
同一天,制造業(yè)小微企業(yè)稅款開始全部緩稅,中型企業(yè)按50%緩稅,預計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。按照此前國常會的決定,為紓解煤電、供熱企業(yè)經營困難,同樣對其今年四季度實現的稅款實施緩繳,預計緩稅總額170億元左右。
事實上,9月1日的國常會上就曾推出包括新增3000億元支小再貸款額度等一攬子中小微企業(yè)紓困政策。10月20日,國常會再次要求進一步加大對中小微企業(yè)紓困的政策支持力度。財政部相關負責人近日表示,今年出臺實施的減稅降費政策,預計全年為市場主體減負將超過7000億元。
國家發(fā)展改革委副主任連維良近日也表示,將加大針對性支持力度。聚焦不同階段中小企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題,比如當前用能成本上升、訂單不足、回款難度增加等,加大對各類涉企違規(guī)收費的整治力度,持續(xù)開展拖欠中小微企業(yè)賬款清欠行動,引導各地對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策以及其他幫扶措施,有效減輕企業(yè)負擔。立足當前,著眼長遠,圍繞激發(fā)各類市場主體活力,增強中小企業(yè)發(fā)展后勁,也有不少紅利可期。