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北京市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)指引正式發(fā)布

中新經(jīng)緯12月9日電 據(jù)“北京市場(chǎng)監(jiān)管”微信號(hào)9日消息,12月7日,由北京市市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展研究中心和中國(guó)政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心組成課題組研究制定的《北京市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)指引》(2021年版)(下稱(chēng)《指引》)正式對(duì)外發(fā)布。

據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)管局介紹,《指引》以《反壟斷法》為依據(jù),根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的部門(mén)規(guī)章,結(jié)合國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),按照《反壟斷法》對(duì)壟斷行為的分類(lèi),闡述了壟斷行為的構(gòu)成要件和壟斷行為的認(rèn)定思路,引導(dǎo)企業(yè)建立和加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理制度,自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,防范反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

詳細(xì)指導(dǎo),強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)?!吨敢方Y(jié)合互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)特點(diǎn),就反壟斷法規(guī)制的涉嫌壟斷行為的基本內(nèi)容、行為表現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)提示進(jìn)行了說(shuō)明,并列舉相應(yīng)案例,指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行反壟斷合規(guī)管理。

以案釋法,提高識(shí)別能力。《指引》共列舉12個(gè)案例和8個(gè)示例,真實(shí)案例來(lái)源我國(guó)及歐盟、美國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)公開(kāi)的處罰案件,其中我國(guó)案例8個(gè),美國(guó)及歐盟案例4個(gè),真實(shí)案例為避免誤解,不指出經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)。編寫(xiě)了8個(gè)模擬示例,針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者具有違法可能性的行為采取模擬示例的形式,經(jīng)營(yíng)者根據(jù)示例行為描述,檢視自身行為合規(guī),提高壟斷風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

回應(yīng)熱點(diǎn),準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)行為的特點(diǎn)和趨勢(shì),正面回應(yīng)了“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的業(yè)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)存在潛在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的縱向非價(jià)格壟斷協(xié)議進(jìn)行了剖析,旨在提高經(jīng)營(yíng)者壟斷風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

預(yù)警提示,增強(qiáng)底線(xiàn)意識(shí)?!吨敢方Y(jié)合平臺(tái)企業(yè)特點(diǎn),歸納平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者壟斷行為的表現(xiàn)形式,分析反壟斷執(zhí)法考量的因素,對(duì)經(jīng)營(yíng)者做出15處風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,培養(yǎng)反壟斷合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)。

此外,在內(nèi)容方面,《指引》在《反壟斷法》框架基礎(chǔ)上,由合規(guī)建設(shè)、合規(guī)重點(diǎn)、行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為、配合調(diào)查、法律責(zé)任及相關(guān)法律規(guī)定組成。(中新經(jīng)緯APP)

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