對養(yǎng)老機構預收費 劃定“紅線”防風險

本報訊（記者劉超）近年來，一些機構和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務”“健康養(yǎng)老”等旗號，以“高利息、高回報”為誘餌，實施非法集資活動吸收老年人資金，存在重大風險隱患。記者從市民政局獲悉，本市日前制定出臺并印發(fā)工作意見，堅決杜絕養(yǎng)老服務機構非法集資的發(fā)生，防范化解類似風險，促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展，保護老年人合法權益。

根據(jù)《關于做好養(yǎng)老服務領域防范和處置非法集資工作的意見》，本市將堅持關口前移、早防早治、監(jiān)測到位、預警及時、防范得力，把好養(yǎng)老服務領域非法集資風險源頭關、發(fā)現(xiàn)關、管控關；同時，加大養(yǎng)老服務機構預收服務費用管理，加強以養(yǎng)老服務為名的非法集資風險排查力度，引導養(yǎng)老服務機構合法合規(guī)籌集使用各類資金；還將鞏固完善防范和處置非法集資工作機制，及時化解矛盾和風險。

根據(jù)該意見，本市將通過深化普法宣傳、強化防范預警、加大風險排查、規(guī)范費用管理、堅持分類處置等五大手段，進一步普及防范非法集資知識，加大對防范和處置非法集資工作的監(jiān)管力度，發(fā)揮舉報獎勵制度作用，引導養(yǎng)老服務機構合法合規(guī)籌集使用各類資金，及時向養(yǎng)老機構進行風險預警提示，對發(fā)現(xiàn)的問題依法穩(wěn)妥處置。

在規(guī)范費用管理方面，社會力量以出讓方式獲得土地并利用自建或自有設施舉辦的養(yǎng)老機構，為彌補設施建設資金不足，可以通過銷售預付費性質“會員卡”等形式進行營銷，按照包容審慎監(jiān)管原則，明確限制性條件，采取商業(yè)銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。預收的服務費，不得超過老人在機構養(yǎng)老服務月收費標準的3-5倍，且應在備案時向屬地民政部門提供相關信息，由屬地民政部門向社會公開相關信息。收取的預付費，要全部繳入存管賬戶，不得轉入其他賬戶或第三方支付平臺，僅限用于本機構設施建設資金不足，不得用于其他投資，不得用于實行連鎖化、集團化運營的其他關聯(lián)養(yǎng)老機構。