北京立法規(guī)范單用途預(yù)付卡管理 購(gòu)卡七日內(nèi)未消費(fèi)有權(quán)退卡
中新網(wǎng)北京11月26日電 (記者 陳杭)26日,北京市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》。條例規(guī)定消費(fèi)者購(gòu)卡七日內(nèi)未消費(fèi)的,有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者退卡,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)一次性全額退款。
條例共五章三十五條,分為總則、發(fā)行與兌付、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則,自2022年6月1日起施行。
北京市人大常委會(huì)法制辦副主任、法制辦新聞發(fā)言人王愛聲表示,條例通過規(guī)范經(jīng)營(yíng)者發(fā)行、兌付單用途預(yù)付卡相關(guān)行為,解決民眾反映集中的預(yù)付資金安全、合同霸王條款、退款難、舉證難等突出問題;兼顧政府監(jiān)管與營(yíng)商環(huán)境之間、保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系,以期在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和激發(fā)市場(chǎng)活力之間實(shí)現(xiàn)雙贏。
購(gòu)卡七日內(nèi)未消費(fèi)有權(quán)退卡
為解決消費(fèi)者集中反映的“退卡難”問題,條例規(guī)定消費(fèi)者購(gòu)卡七日內(nèi)未消費(fèi)的,有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者退卡,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)一次性全額退款。
此外,在經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供商品或者服務(wù)等情形下,消費(fèi)者要求退款的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定期限一次性退回預(yù)收款余額;沒有約定或者約定不明確的,應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出退款要求之日起十五日內(nèi)退回。
建立備案和資金存管制度
條例規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者發(fā)行預(yù)付卡超過一定數(shù)量、金額規(guī)模,應(yīng)當(dāng)備案,具體規(guī)模和要求由行業(yè)主管部門確定。同時(shí),北京市市場(chǎng)監(jiān)管局建立預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng),為經(jīng)營(yíng)者備案、消費(fèi)者查詢等提供便利。
條例還規(guī)定,納入存管管理的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在存管銀行開立預(yù)付卡預(yù)收資金專用存管賬戶,將符合規(guī)定要求的預(yù)收資金存入專用存管賬戶并按照規(guī)定方式支取。具體辦法由北京市行業(yè)主管部門會(huì)同地方金融監(jiān)管部門制定。
同時(shí),北京市地方金融監(jiān)管局建設(shè)預(yù)收資金存管信息平臺(tái),歸集存管銀行報(bào)送的資金存管信息。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案、存管的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在條例實(shí)施后九十日內(nèi)完成備案和存管。
條例所稱的單用途預(yù)付卡,是指經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收資金方式面向消費(fèi)者發(fā)行的,供消費(fèi)者按照約定僅在經(jīng)營(yíng)者及其合作范圍內(nèi),可以分次兌付商品或者服務(wù)的實(shí)體憑證或者虛擬憑證。實(shí)體憑證包括磁條卡、芯片卡、紙券等載體;虛擬憑證包括密碼、串碼、圖形、生物特征信息及其他約定信息等載體。(完)