債務壓力催生56萬“兼職大軍” 韓國重啟經(jīng)濟舉步維艱？

今年7月，約56.6萬韓國人成為了“兼差族”。這一數(shù)據(jù)比前一年增加了19.1%，創(chuàng)下2003年開始相關(guān)統(tǒng)計以來的最高紀錄。

“兼差族”人數(shù)創(chuàng)新高，揭開了韓國經(jīng)濟在疫情之下最真實的一面。

9月16日，韓國副總理兼企劃財政部長官洪楠基表示，綜合考慮到國民的便利性、放寬防疫措施、支援無接觸消費等因素，將擴大刷卡返現(xiàn)的使用網(wǎng)點范圍。刷卡返現(xiàn)政策又被稱為“共生消費支援金”，若刷卡額超出第二季度月均使用額3%以上，對超出部分的10%將予以返現(xiàn)。

疫情之下，韓國盡力提振經(jīng)濟。而就業(yè)率的提升，也算是給予了韓國復蘇的信心。據(jù)資料顯示，韓國8月就業(yè)人口同比增加51.8萬人，失業(yè)率同比下降0.5個百分點，為2.6%，創(chuàng)下1999年開始相關(guān)統(tǒng)計以來的同月最低紀錄。韓國就業(yè)人口自3月以來連續(xù)6個月保持增勢，增幅連續(xù)3個月超過50萬人。

除此之外，飆升的家庭負債、過熱的房價以及通脹壓力，無一不在加重韓國的經(jīng)濟負擔。據(jù)韓國央行發(fā)布的一份報告顯示，2021—2022年韓國經(jīng)濟平均潛在增長率為2%，經(jīng)濟增速還未恢復到疫情前水平。

韓國的疫情最高防疫響應等級已經(jīng)維持了2個月，得益于出口和線上消費的強勁增長才抵消了由于線下消費萎縮所帶來的影響。因此，韓國與主要對外貿(mào)易國中國和美國之間的關(guān)系備受外界關(guān)注。

上海國際問題研究院全球治理研究所助理研究員李寧在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，盡管中韓兩國在很多領(lǐng)域上的競爭越趨激烈，但兩國未來還是會以合作為主。

債務壓力催生“兼差大軍”

今年7月，約56.6萬韓國人成為了“兼差族”。這一數(shù)據(jù)比前一年增加了19.1%，創(chuàng)下2003年開始相關(guān)統(tǒng)計以來的最高紀錄。

事實上，“兼差”的就業(yè)形態(tài)并不鮮見。疫情之后，中國國內(nèi)為了緩解就業(yè)壓力也提出了“靈活就業(yè)”的政策，這與韓國的“兼差族”在一定程度上有相似之處。但不同的是，國內(nèi)的“靈活就業(yè)”是國家政策主導，除了針對小商小販、大齡事業(yè)人員等給予最低生活保障和臨時救助，還出臺了對部分靈活就業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的政策支持，以及引導這些人員從事新的就業(yè)形態(tài)工作。而韓國的“兼差族”基本都是有正式工作的員工進行兼職的自發(fā)行為，主要是為了補貼家用。

據(jù)了解，在韓國從事“兼差”工作的人員中，有4/5的人來自雇員規(guī)模在30人以下的小企業(yè)，呈現(xiàn)出“企業(yè)規(guī)模越小，從事兼職的員工越多”的特點。對此，有分析指出是因為疫情擴散后經(jīng)濟停滯，而企業(yè)也因應變化實施了每周52小時封頂工作制，縮短了員工的勞動時間，同時還有平臺勞務市場擴大、工作待遇變差等多種因素所導致的結(jié)果。有不少韓國員工甚至表示，疫情暴發(fā)之后，不找份兼職已經(jīng)很難維持生計了。

李寧向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，在韓國做“兼差”的不只有青年，還有很多是中年人，主要是為了保障收入水平?！俺艘咔榈挠绊?，如今看來，文在寅政府早前實行的‘每周52小時封頂工作制’起到了反作用?！彼a充道。

雖然韓國整體就業(yè)情況看起來有所好轉(zhuǎn)，但據(jù)韓經(jīng)研的一份報告顯示，目前韓國青年中約有四分之一實為失業(yè)，且放棄求職者不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，2020年韓國青年(15歲至29歲)就業(yè)率僅42.2%，位列經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)38個國家中的第31位，低于OECD的平均水平50.8%。另外，占據(jù)韓國整體就業(yè)人數(shù)24.6%的韓國個體戶，也因在疫情下政府對他們營業(yè)時間的限制及社交距離維持而加劇了生存壓力。

盡管韓國逐步升級防疫限制響應，但疫情的陰霾仍未褪去。9月15日，據(jù)韓國中央防疫對策本部通報，截至當天零時，韓國較前一天零時新增新冠病確診病例2080起，累計確診27萬7989起。而首都圈單日社區(qū)感染病例新增1650起左右，創(chuàng)下疫情以來最高水平。

疫情的持續(xù)或會給韓國經(jīng)濟拉響警報。

考慮到要抗擊疫情以及補償小工商業(yè)者損失的需要，韓國政府持續(xù)推進擴張性財政政策。根據(jù)韓國財政部公布的2022年國家預算案，韓國國家債務將首次超過千萬億韓元，增至1068.3萬億韓元，其在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比也將首次過半，增至50.2%。綜合財政收支赤字將同比減少34.7萬億韓元，至55.6萬億韓元。

引起外界關(guān)注的還有韓國家庭負債率的急劇飆升。

9月9日，據(jù)韓國央行向國會提交的《貨幣和信貸政策報告》顯示，今年1-7月，金融領(lǐng)域的家庭貸款增加了79.7萬億韓元。而僅在7月，家庭貸款就達到15.4萬億韓元，比上一年增長10.2%。而在8月末，韓國央行就宣布了加息，將現(xiàn)行的0.5%基準利率調(diào)至0.75%，韓國也因此成為了疫情暴發(fā)以來第一個加息的亞洲主要經(jīng)濟體。

“韓國的家庭負債率不斷上升，對整體經(jīng)濟而言是非常不樂觀的，央行宣布加息主要是為了減輕家庭負債率?！边|寧大學國際經(jīng)濟政治學院副教授李家成向21世紀經(jīng)濟報道記者解釋道。

對此，李寧向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，加息不僅是韓國政府為應對資產(chǎn)泡沫和通脹壓力的手段，還是為了緩解金融和實體經(jīng)濟脫鉤的現(xiàn)象?！绊n國很多人貸款是做非實體的投資、炒房地產(chǎn)等?！崩顚幭蛴浾弑硎?，有民眾反映三年前能夠買一套公寓的錢如今都不能以全稅的形式來租房，這對韓國家庭來說是很嚴重的事，如今加息可以抑制房價飆升的勢頭。

一次加息的動作顯然不能立竿見影。9月7日韓國財政部長表示，韓國的加息操作不停歇，未來還將有多輪加息行動。

美國影響韓對華合作？

盡管疫情肆虐，但韓國的經(jīng)濟增長也是有目共睹的。

9月2日，據(jù)韓國銀行公布的初步核算數(shù)據(jù)，今年第二季度韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比增長0.8%。而早前，韓國央行估算第二季度GDP同比增長5.9%，經(jīng)濟增速創(chuàng)出10年來新高。從具體的增長數(shù)據(jù)來看，該季GDP主要靠居民消費支出拉動，增長為3.6%，為2009年第二季以來的最高水平。但另一方面，韓國的出口增速因汽車、液晶顯示器等出口萎縮落入負值，繼去年第三季的16.3%、第四季的5.3%和今年第一季的2%之后，再降至-2%。

數(shù)據(jù)顯示，今年8月韓國出口額達到532億美元，同比增長34.9%，創(chuàng)下歷年同月之最。具體來看，韓國8月對華出口增長26.8%，對美國出口增長38.1%，對歐盟出口增長了41.6%。

從數(shù)據(jù)來看，中國仍為韓國的第一出口大國，但細看則會發(fā)現(xiàn)，韓國對華出口的現(xiàn)狀逐漸發(fā)生變化。

6月22日，韓國銀行發(fā)布的資料顯示，2020年韓國對美國經(jīng)常收支順差從2019年的191.1億美元大幅增長到331.6億美元，創(chuàng)下2015年(334.4億美元)之后5年來最高水平。同一時間，韓國實現(xiàn)對華經(jīng)常賬戶順差169.7億美元，較2019年的259.6億美元大幅縮水，創(chuàng)下2009年(162.6億美元)以后11年來的最低水平。

“韓國對華的經(jīng)貿(mào)關(guān)系還是以合作為主，諸如在芯片方面的合作，中韓兩國的貿(mào)易依存度就比較高。”李家成向21世紀經(jīng)濟報道記者表示。對此，李寧也持相近的觀點，但她同時認為，中韓兩國的競爭領(lǐng)域正在擴大。

據(jù)韓國能源市場分析公司SNE Research發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，2020年1—9月LG化學、三星SDI和SK創(chuàng)新三家韓企的在全球動力電池市場的總份額同比翻了一番以上。這其中，LG電子的市場占有率為24.6%，在全球電動汽車電池市場位居第一，其后依次為寧德時代(23.7%)和松下(19.5%)，而三星SDI(6.2%)和SK創(chuàng)新(4.4%)則分列第四和第六。

另外，在造船業(yè)方面，韓國造船業(yè)在7月份繼續(xù)占據(jù)了全球接單量榜首的位置，連續(xù)3個月“霸榜”。韓國船企與中國船企手持訂單的差距已經(jīng)越來越小，中韓兩國造船業(yè)“搶單”大戰(zhàn)也越來越激烈。

李寧認為，韓國在汽車以及6G領(lǐng)域上的布局足以看出它對華競爭的野心。

今年4月，現(xiàn)代汽車集團會長鄭義宣(Chung Euisun)時隔1年3個月再次訪問美國，據(jù)悉，他將在赴美出差期間制定占領(lǐng)美國電動汽車市場的戰(zhàn)略，并尋找合作伙伴和投資對象。而在通信技術(shù)上，韓國的腳步更為激進。6月23日，韓國公布了6G領(lǐng)域的發(fā)展目標，將在未來5年投入2200億韓元開發(fā)6G技術(shù)，力爭在2028年正式實現(xiàn)6G商用。

對此，李寧向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“在最尖端的領(lǐng)域，中韓處于競爭的狀態(tài)?！?/p>

此外，美國的干預也在很大程度上影響了韓國對華的戰(zhàn)略。比如今年以來，韓國與美國、日本在半導體領(lǐng)域頻繁互動，就是試圖組建以美國為主導的供應鏈聯(lián)盟。

更為關(guān)鍵的是，韓國在對中美關(guān)系的問題上，一直采取的是“模糊戰(zhàn)略”。“韓國之所以這樣做，主要是因為它并不想在中美兩個大國之間做選擇。”李寧向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，韓美同盟已是既定的事實，特別是拜登上臺后，韓美之間的互動十分頻繁。

但另一方面，韓國對中國的出口不斷上升。今年7月，信息通信技術(shù)(ICT)領(lǐng)域出口額達195億美元，而從出口對象來看，面向中國大陸的出口增加30.7%，至91億美元。其后依次為越南29.4億美元(17.9%)、美國26.5億美元(47.3%)、歐盟9.7億美元(12.8%)、日本3.6億美元(19.2%)。目前，中國是韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場、最大進口來源國、最大海外投資對象國。

(作者：胡慧茵 編輯：陳慶梅)