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北京構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系 實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

中新網(wǎng)北京8月19日電(記者 陳杭)記者從北京市生態(tài)環(huán)境部門獲悉,北京市生態(tài)環(huán)境局歷時三年完成了“三線一單”的成果編制,通過將研究成果銜接行政區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))邊界,以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等管理邊界,劃定生態(tài)環(huán)境管控單元,構(gòu)建了“1+5+776”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單體系。

三線一單是指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

北京市生態(tài)環(huán)境部門介紹,“1”是1個全市總體的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單;“5”是5個功能區(qū),即首都功能核心區(qū)、中心城區(qū)(首都功能核心區(qū)除外)、城市副中心、平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單;“776”是776個生態(tài)環(huán)境管控單元(分為優(yōu)先保護(hù)、重點管控、一般管控三類)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

北京市生態(tài)環(huán)境部門稱,北京市直接將管控單元劃分至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),在此基礎(chǔ)上,為滿足各區(qū)生態(tài)環(huán)境管理實際需求,鼓勵各區(qū)細(xì)化管控單元劃分,補充準(zhǔn)入清單。

目前,北京市各區(qū)均已制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案,明確了任務(wù)分工、成果應(yīng)用方向及區(qū)級成果細(xì)化重點。同時,為細(xì)化落地工作尺度,市生態(tài)環(huán)境局將出臺配套技術(shù)指導(dǎo)文件,明確區(qū)級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化工作的要求。

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是指通過開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價,銜接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,確定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,同時將生態(tài)保護(hù)、污染排放控制、環(huán)境風(fēng)險防控、資源開發(fā)利用等管控要求落實到具體管控單元,強化空間、總量、準(zhǔn)入生態(tài)環(huán)境管控。

據(jù)悉,“三線一單”充分銜接了北京市生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、規(guī)劃、經(jīng)信、交通等部門相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)應(yīng)用,為項目核準(zhǔn)、行業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整,及環(huán)境執(zhí)法、信訪投訴辦理等提供支持,提升了管理效能,優(yōu)化了政府服務(wù)。

北京市生態(tài)環(huán)境部門表示,自“三線一單”編制開始至今,已指導(dǎo)21個規(guī)劃編制,為35個一級開發(fā)項目選址提供環(huán)保意見,深入融合審查19個建設(shè)項目環(huán)評,協(xié)助開展1項督察工作,共涉及地塊139個。在支持優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)環(huán)評“瘦身”,支撐建設(shè)用地審查、道路方案設(shè)計,助力環(huán)評審批、配合環(huán)保督察等領(lǐng)域取得了顯著成效。

此外,北京市正在開發(fā)“三線一單”成果應(yīng)用系統(tǒng)平臺,平臺建設(shè)完成后,可以對公眾開放基于“三線一單”成果的查詢申請服務(wù)與準(zhǔn)入清單高效查詢服務(wù);同時,支持實現(xiàn)跨部門、跨層級共享共用,提升各部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作的協(xié)同聯(lián)動能力,助力“放管服”改革。(完)

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