浙江首例適用污染環(huán)境懲罰性賠償條款案宣判

中新網(wǎng)杭州8月13日電 (錢晨菲 董浩 楊軍浪 王雯)13日，記者從浙江省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，該省首例適用污染環(huán)境懲罰性賠償條款案近日宣判，11名被告人共承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償金、懲罰性賠償金等158.76萬元。

2020年4月，浙江省麗水市生態(tài)環(huán)境局青田分局(下稱青田分局)接到該縣中東部垃圾填埋場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人舉報(bào)，稱有不法分子利用填埋場(chǎng)半夜無人值守之時(shí)，將污泥噸袋傾倒在場(chǎng)內(nèi)，并扎破外包裝將污泥混入垃圾堆。

據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)結(jié)果顯示，該批污泥成分中鋅含量為74908mg/kg、鎳含量為30800mg/kg、鉻含量為24891mg/kg，惡意傾倒行為已對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重危害，不法分子已涉嫌構(gòu)成非法傾倒危險(xiǎn)廢物罪。

青田分局立即啟動(dòng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速開展環(huán)境污染案件線索核查。聯(lián)合調(diào)查組多次赴浙江臺(tái)州開展調(diào)查取證，基本掌握了案件的脈絡(luò)。臺(tái)州數(shù)家產(chǎn)廢單位為節(jié)省處置成本，由中間人安排“一條龍”服務(wù)，先偽造轉(zhuǎn)運(yùn)清單，利用運(yùn)輸工具將危廢運(yùn)往外地，再由當(dāng)?shù)厝藥贰⒔討?yīng)，最后將這些危廢丟棄或傾倒在事先踩點(diǎn)過的隱蔽場(chǎng)所。

聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)調(diào)查，確認(rèn)了在青田傾倒點(diǎn)位兩處，涉案人員11名，發(fā)現(xiàn)浙江溫州永嘉等地的傾倒危廢線索，并及時(shí)移交相關(guān)部門處理。

公安機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)，被告人陳某聰、王某兵分別為臺(tái)州市烽森電鍍廠和臺(tái)州市恒輝電鍍有限公司負(fù)責(zé)人。為減少電鍍污泥處置費(fèi)用支出，2019年9月至2020年3月期間，被告人陳某聰、王某兵多次將各自企業(yè)的電鍍污泥以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格且不開環(huán)保五聯(lián)單的方式，私下交由沒有危廢處置資質(zhì)的被告人馬某處置。被告人馬某聯(lián)系被告人王某負(fù)責(zé)電鍍污泥的運(yùn)輸。王某安排被告人李某超等人負(fù)責(zé)駕駛，在兩企業(yè)環(huán)保、電鍍污泥管理人員即被告人豐某國(guó)、譚某成安排下，將電鍍污泥過磅并非法運(yùn)出廠區(qū)。

被告人馬某聯(lián)系被告人林某芬負(fù)責(zé)電鍍污泥的傾倒處置，林某芬又交由林某望等3人在青田縣船寮鎮(zhèn)赤巖工業(yè)區(qū)、青田縣中東部垃圾填埋場(chǎng)卸下電鍍污泥并填埋，共計(jì)325.87噸，其中從臺(tái)州市烽森電鍍廠運(yùn)出電鍍污泥203.65噸，從臺(tái)州市恒輝電鍍有限公司運(yùn)出電鍍污泥122.22噸。上述非法傾倒的污泥經(jīng)鑒定均屬于危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)鑒定評(píng)估，采用虛擬治理成本法評(píng)估核算，傾倒至青田縣船寮鎮(zhèn)赤巖工業(yè)區(qū)、青田縣中東部垃圾填埋場(chǎng)造成的生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額分別為85.512萬元、19.689萬元，鑒定評(píng)估費(fèi)用為22萬元，共計(jì)127.201萬元。

浙江省麗水市青田縣人民法院近日當(dāng)庭宣判被告人馬某、陳某聰?shù)?1人跨區(qū)域傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案，最高判處有期徒刑四年，并處罰金10萬元。刑事附帶環(huán)境污染民事公益訴訟已達(dá)成調(diào)解協(xié)議，11名被告人共承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償金、懲罰性賠償金等158.76萬元，其中環(huán)境污染懲罰性賠償金31.56萬元，并在浙江省級(jí)以上媒體向社會(huì)公眾公開賠禮道歉。(完)