垃圾分類了，然后呢？詳解垃圾處置和回收利用

人民網(wǎng)北京7月10日電(趙竹青)連日來(lái)，“垃圾分類”話題席卷了不少人的朋友圈。7月1日，上海垃圾分類進(jìn)入“強(qiáng)制時(shí)代”，北京、南京等多個(gè)城市也在加快推進(jìn)垃圾分類。在全民“練習(xí)”垃圾分類的同時(shí)，我們不禁要問(wèn)：垃圾在分類之后會(huì)去到哪里？做何處置？城市如何是如何“消化”掉這些分類垃圾的？

分類后，垃圾去哪兒了？

根據(jù)7月1日正式實(shí)施的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，“四分法”把垃圾分成了四種類型。

該條例規(guī)定，可回收物將交由可回收物利用企業(yè)進(jìn)行資源化利用；有害垃圾采用高溫處理、化學(xué)分解等方式進(jìn)行無(wú)害化處置；濕垃圾采用生化處理、產(chǎn)沼、堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置；干垃圾采用焚燒等方式進(jìn)行無(wú)害化處置。

記者注意到，其中沒有出現(xiàn)“填埋”的處理方式，這是由于上海2020年將基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。雖然在全國(guó)范圍來(lái)看，垃圾填埋仍是處理城市生活垃圾的主要手段之一，但在上海這樣的大城市，填埋這種相對(duì)落后的垃圾處理手段正在逐步淘汰。

垃圾焚燒作為填埋的有效替代方法，具有占地較省、減量效果明顯、余熱可以利用等特點(diǎn)，在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)得到廣泛應(yīng)用，我國(guó)也正在逐步推行。2016年，住建部曾聯(lián)合四部委發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理意見》，提出到2020年，全國(guó)城市垃圾焚燒處理能力占總處理能力50%以上。

垃圾處理能力將逐步提升

雖然目前城市垃圾的處置率已幾乎接近100%，在垃圾分類處理、資源的循環(huán)使用等方面，我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有非常大的差距。

“我國(guó)在垃圾分類處理特別是廚余垃圾的處理方面還相對(duì)滯后?！睂?duì)此，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、固體廢物控制與資源化教研所所長(zhǎng)劉建國(guó)表示，隨著垃圾分類逐步推動(dòng)，我國(guó)也將加快建設(shè)濕垃圾處理設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年，生物處理設(shè)施會(huì)成為我國(guó)垃圾處理整個(gè)技術(shù)格局中不可忽視的組成部分。

記者還了解到，如果干、濕垃圾不分開，垃圾在焚燒時(shí)會(huì)因?yàn)楹刻叨鴮?dǎo)致燃燒不充分，容易產(chǎn)生更多的有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。因此，無(wú)論是填埋減量，還是焚燒的標(biāo)準(zhǔn)化，都需要對(duì)垃圾進(jìn)行前端分類。

“垃圾回收應(yīng)當(dāng)以利用為導(dǎo)向?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部副巡視員周宏春說(shuō)，每個(gè)城市特點(diǎn)不一樣，濕垃圾回收后也不可能都做沼氣、做肥料，需要源頭分類、因地制宜，盡量做到物盡其用。

兩網(wǎng)融合共建無(wú)廢城市

如何讓城市垃圾更好地實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化？周宏春介紹，目前我國(guó)正在大力推進(jìn)資源再生網(wǎng)、垃圾分類網(wǎng)兩網(wǎng)融合，可以降低成本、提高回收效率。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)向前延伸，再生資源產(chǎn)業(yè)向后延伸，希望走向產(chǎn)業(yè)交融。

“這是我國(guó)產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革、制度逐步完善的必然結(jié)果?！敝芎甏赫f(shuō)。

當(dāng)然，在新型城鎮(zhèn)化的形勢(shì)下，兩網(wǎng)融合也面臨很多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，比如商業(yè)模式、利益分配等等。

“未來(lái)真正要解決社會(huì)化、專業(yè)化和分工問(wèn)題，然后解決收費(fèi)問(wèn)題。只有把商業(yè)模式形成，長(zhǎng)效機(jī)制形成，產(chǎn)業(yè)才能健康發(fā)展，無(wú)廢城市的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)?！敝芎甏赫J(rèn)為，企業(yè)化運(yùn)作有助于降低成本，是一個(gè)可行的方向。

周宏春說(shuō)，隨著城市化進(jìn)程的逐漸完成，城市運(yùn)營(yíng)是要計(jì)算成本的，而東方和西方的文化背景、能源素質(zhì)、技術(shù)條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣，未來(lái)的市場(chǎng)還需要做很多探索。

新興技術(shù)推動(dòng)回收產(chǎn)業(yè)升級(jí)

垃圾分類已然成為一種不可阻擋的時(shí)代潮流。根據(jù)住建部相關(guān)文件精神，到2020年底，46個(gè)重點(diǎn)城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)，2025年底前，全國(guó)地級(jí)及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

對(duì)此，各地都在探索一些行之有效的垃圾分類辦法。記者看到，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的集成應(yīng)用，也正在成為挖掘再生資源領(lǐng)域多元價(jià)值的重要途徑。

比如，北京某小區(qū)投放了可以自動(dòng)報(bào)警的智能垃圾桶，并為居民開通了“智慧綠卡”，通過(guò)為垃圾分類可以“攢”積分兌換生活用品；重慶兩江新區(qū)分批次投用垃圾分類智能設(shè)備，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；湖北宜昌給垃圾袋裝上“電子眼”，全程監(jiān)督餐廚垃圾從居民家中分類收集、分類運(yùn)輸，經(jīng)處理站微生物發(fā)酵，轉(zhuǎn)化成生物肥。

2016年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》中就明確提到，要推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式。鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，建立或整合再生資源信息服務(wù)平臺(tái)。

“推動(dòng)再生資源回收產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、綠色化和高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需求。”北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)吳玉鋒表示，近年來(lái)，國(guó)家在這方面給予了很多投入，包括科技方面的投入，要求從技術(shù)、制度和商業(yè)模式跨維度商業(yè)驅(qū)動(dòng)，已經(jīng)成為提升循環(huán)發(fā)展水平的核心動(dòng)力。