一周觀察:垃圾分類全國統(tǒng)一標準很難嗎?
賈亮
垃圾強制分類理念應(yīng)求大同
最大程度方便各地群眾分類
隨著7月1日上海垃圾分類新政的開啟,其他省份45個城市也將陸續(xù)進入“強制時代”,垃圾強制分類大勢已不可逆轉(zhuǎn)。但人們發(fā)現(xiàn),各地垃圾分類標準并不統(tǒng)一,比如上海市規(guī)定垃圾分為濕垃圾、干垃圾、可回收物、有害垃圾,而北京市則分為廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾及可回收物。分類標準不一致,讓不少網(wǎng)友感到困惑:這要是從北京到了上海,是不是還得重新學(xué)習(xí)?也有輿論呼吁,盡快建立全國統(tǒng)一的標準,以方便群眾。
標準不統(tǒng)一,的確很煩心。但在起步階段也不必過度糾結(jié)。比如北京和上海兩地的垃圾分類標準都是四類,也只有兩個標準上的不同。即使稱謂不同,但上海的“濕垃圾”和“干垃圾”,其實大體對應(yīng)了北京的“廚余垃圾”和“其他垃圾”,所涵蓋垃圾種類并沒有太大差異。這好比有的地方叫公雞,有些地方習(xí)慣叫雞公,但說的都是雄雞一樣,并無高下之分、對錯之別。
也就是說,具體標準上的些許不同,并不能掩蓋在垃圾需要分類這個大原則上的集體認同;居民在某種垃圾該歸屬哪一類上的疑問甚或調(diào)侃,也不能掩蓋他們對于垃圾分類理念和強制分類做法的普遍認同。在對待垃圾分類問題上,各地居民已經(jīng)結(jié)成了理念上的共同體,也正在向著行動上的共同體進發(fā)。有此“大同”,就不怕具體標準甚至只是具體文字表述上的“小異”。
更何況,對于垃圾分類標準的認識不是一蹴而就的,這本身就是一個動態(tài)的發(fā)展過程??梢赃@樣說,不同地方根據(jù)地理氣候、地方習(xí)俗、居民習(xí)慣、方言文化,因地制宜制定的垃圾分類標準,不僅無損于垃圾分類的大工程,反而會使之在對不同標準的探討、質(zhì)疑中趨于完善。不要迷信先驗主義的標準、指望一攬子解決的方案,畢竟,剛剛開啟垃圾強制分類只意味著我們邁出了堅實的第一步,將各種依據(jù)現(xiàn)有知識制定的標準放到實踐中去檢驗,再將實踐中積累的成熟經(jīng)驗上升為全國統(tǒng)一標準,這才是科學(xué)的認識觀。
當下最要緊的,不是爭論標準是否完全合理、應(yīng)不應(yīng)該先行建立全國統(tǒng)一標準,而是各地執(zhí)法部門按照本地區(qū)確定的分類標準嚴格執(zhí)法,把現(xiàn)有標準落到實處。據(jù)悉,上海市最嚴生活垃圾分類施行一周,上海市城管執(zhí)法部門共依法查處各類生活垃圾分類案件190起,其中,立案對個人處以罰款15起,足見下功夫動真格。對于分類標準,相關(guān)部門也不能一出臺了之,還要多聽聽群眾的意見,最大程度地方便群眾分類,同時又能把垃圾危害降低到最低水平,才是最終的目的。
所以,學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗,不是簡單地模仿,不能機械地照搬照抄其垃圾分類標準和規(guī)則,更不能在處罰力度上比狠。原封不動地照搬照抄容易水土不服,一味加大處罰力度有可能導(dǎo)致反作用。有決心,更要有辦法,才會有好結(jié)果。