別只羨慕日本垃圾分類做得好，過程也不簡單

資料圖：垃圾分類(圖源：新華社)

繼上海實行“最嚴垃圾分類”之后，北京將推動垃圾分類立法的消息引發(fā)熱議。按照《生活垃圾分類制度實施方案》，到2020年底，46個重點城市要基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。這也意味著中國正式進入垃圾分類“強制時代”，更多城市將面對垃圾分類這項“必答題”。

中國探索垃圾分類并非始自今日。20世紀90年代，中國便提出對城市生活垃圾逐步做到分類收集和運輸。2000年，北京、上海、廣州、深圳等地被列為首批國家垃圾分類收集試點城市。近年來多地也都在探索垃圾分類的可行模式。如今，經(jīng)過幾十年的醞釀，中國垃圾分類終于從理念向實踐邁出了關鍵一步。

垃圾分類是一項世界性難題，而對正處于快速城鎮(zhèn)化的中國更是難上加難。經(jīng)過多年的宣傳教育，大部分公眾都認可垃圾分類是一件好事，不過說易行難，當人們被干濕垃圾的分類弄得暈頭轉向、收到一筆筆罰單、失去隨處可扔垃圾的便利時，也會有產(chǎn)生“嫌麻煩”的心理。這種“嫌麻煩”的心理不難理解，垃圾分類這項公共政策的落地經(jīng)歷大眾動員的過程也是國際經(jīng)驗。

羅馬不是一天建成的。日本在國際上是垃圾分類的“模范生”，但殊不知這種美譽背后有著長達幾十年的不懈努力。日本靜岡縣的沼津市被視為日本垃圾分類的一個發(fā)源地。當1975年沼津倡導按照“可燃垃圾”、“填埋垃圾”和“資源垃圾”的類別進行垃圾分類時，不少沼津市民怨聲載道。在日本垃圾分類推行過程中，也不乏反對之聲，甚至有日本人說“垃圾分類只是政府發(fā)起的一場全民洗腦”。但人們看到，通過市場化鼓勵舉措和公眾的相互宣傳和監(jiān)督，相關舉措也持續(xù)根據(jù)民眾生活變化不斷調整細化，日本垃圾分類逐漸步入正軌。如果有人不按標準進行垃圾分類，不僅會受到經(jīng)濟處罰，還會遭受周邊居民的投訴和“白眼”。

再看另一個環(huán)保大國德國。德國早在1904年便開始垃圾分類收集，而到20世紀90年代，德國開始實施《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》，才形成較為完善的垃圾管理制度。如今，德國生活垃圾循環(huán)利用率已從1990年的15%增長到68%，循環(huán)經(jīng)濟極具規(guī)模。

通過日本和德國垃圾分類的經(jīng)驗可以看出，實施垃圾分類是一個水滴穿石的社會工程。只有通過政府部門、企業(yè)和民眾之間的良性互動，和各方持之以恒的努力，才能把“強制的麻煩”轉化為“日常的習慣”。而當中國近14億人口共同做好垃圾分類這件“小事”之時，不僅有利于推動中國自身的綠色發(fā)展，相信也會為其他發(fā)展中國家的環(huán)境保護和城市治理作出“大貢獻”。(海外網(wǎng)評論員 孟慶川)