盲人登機(jī)遭拒，東航給出這三個(gè)理由，合理嗎？

近日 ，短視頻平 臺(tái)賬號(hào) “盲人運(yùn)動(dòng)員李先生”發(fā)布視頻稱(chēng)， 自己 在浙江溫州準(zhǔn)備乘坐東方航空公司的航班時(shí)，被工作人員以無(wú)家屬陪同、飛機(jī)降落點(diǎn)不在廊橋等理由拒絕登機(jī)，不得不滯留在 機(jī)場(chǎng)。

對(duì)此，東航客服回應(yīng)，東航要求特殊人員需要提前四小時(shí)申請(qǐng)?zhí)刈o(hù)服務(wù)，以便對(duì)接特護(hù)人員對(duì)其照顧，臨時(shí)到機(jī)場(chǎng)無(wú)法申請(qǐng)?jiān)摲?wù)。東航“提前4小時(shí)申請(qǐng)”的要求是否合理？特殊群體乘機(jī)還有哪些具體規(guī)定？

盲人運(yùn)動(dòng)員登機(jī)

航司以無(wú)人陪同等理由拒絕

根據(jù)李先 生的敘述，他是一位盲人田徑運(yùn)動(dòng)員。 5 月 9日 ，他準(zhǔn)備搭乘中國(guó)東方航空公司的 MU9068 次航班，從溫州前往沈陽(yáng)。 當(dāng)天 11點(diǎn) 左右到達(dá)機(jī)場(chǎng)后，李先生被告知不能登機(jī)，“ 理由是我沒(méi)有家人陪同。 ”

此外，航空公司還給出另外兩個(gè)理由，一是當(dāng)天執(zhí)行航班的機(jī)型為ARJ21-700，沒(méi)有運(yùn)載盲人旅客的指標(biāo)；二是該架飛機(jī)沒(méi)有?？吭诶葮?，需要擺渡車(chē)，因此無(wú)法為李先生提供承運(yùn)服務(wù)。

李先生稱(chēng)自己不得不滯留在機(jī)場(chǎng)。此后，他與航空公司進(jìn)行了溝通?！皬?1點(diǎn)溝通到11點(diǎn)50分，航空公司還是不讓走。后來(lái)他走了，把我留在那里。”

東航回應(yīng)：需提前4小時(shí)申請(qǐng)

12點(diǎn)半左右，李先生將這一經(jīng)歷發(fā)布視頻，引起關(guān)注。

李先生：2點(diǎn)多，工作人員來(lái)了，跟我說(shuō)可以坐后期的航班去上海。后來(lái)我坐3點(diǎn)半的飛機(jī)到了上海。

盡管李先生最后完成了行程，但此事引發(fā)的討論仍在繼續(xù)。

東航方面回應(yīng)，視聽(tīng)障礙旅客屬于特殊旅客，須在航班起飛前至少四小時(shí)申請(qǐng)服務(wù)?！翱梢酝ㄟ^(guò)東航的App、官網(wǎng)，以及通過(guò)客服申請(qǐng)，另外只能處理東方航空或上海航空實(shí)際承運(yùn)的航班?！?/p>

對(duì)于這樣的回應(yīng)，李先生仍有困惑。“為什么發(fā)視頻前不能改簽，發(fā)視頻后就能走了？既然ARJ21沒(méi)有運(yùn)送特殊旅客的指標(biāo)，為什么不提前標(biāo)識(shí)？”

記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，在東航官網(wǎng)，確有特殊旅客服務(wù)的類(lèi)目，其中明確表示需要提前申請(qǐng)無(wú)障礙服務(wù)。

專(zhuān)家：其中航司兩條拒載理由不合理

“4小時(shí)提前申請(qǐng)”這一解釋是否得當(dāng)？殘疾人權(quán)利培訓(xùn)專(zhuān)家孫濤是一位視障人士，他在接受總臺(tái)央廣中國(guó)之聲采訪時(shí)表示，航空公司的規(guī)定應(yīng)符合上位法的條款。

“《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》對(duì)航空公司在承運(yùn)殘疾旅客時(shí)，列舉了一些封閉式的可以拒載的情形。就當(dāng)且僅當(dāng)在這些情形下，經(jīng)過(guò)特定的程序，可以對(duì)殘疾旅客做出拒載行為。如果不屬于這些情形，或沒(méi)有經(jīng)過(guò)正當(dāng)?shù)某绦?，那么拒載行為就屬于違反規(guī)定?！睂O濤表示。

對(duì)于航司給出的三點(diǎn)理由——“無(wú)人陪伴”“飛機(jī)無(wú)搭載殘疾旅客名額”“遠(yuǎn)機(jī)位無(wú)廊橋”，孫濤指出第一點(diǎn)和第三點(diǎn)并不在民航總局的運(yùn)輸管理辦法所列舉的可以拒載的情形之內(nèi)。

提前申請(qǐng)，是為特殊群體出行提供更好的服務(wù)。但如果出現(xiàn)意外情況或?qū)τ诓涣私夂娇展揪唧w規(guī)定的乘客，也應(yīng)協(xié)助旅客做好后續(xù)的安排。

北京市煒衡律師事務(wù)所律師徐東沂表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息交流服務(wù)，并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。

總臺(tái)央廣中國(guó)之聲提醒大家，特殊旅客，尤其是無(wú)法獨(dú)立完成上下機(jī)、緊急撤離等事項(xiàng)，或需要氧氣儲(chǔ)備等特殊服務(wù)，需要航空公司派專(zhuān)人照顧的旅客，應(yīng)通過(guò)各大航空公司的網(wǎng)站、App或客服電話，提前了解情況，預(yù)約申請(qǐng)，以便獲得更便利的出行體驗(yàn)。

新聞縱橫點(diǎn)評(píng)

航空安全無(wú)小事，對(duì)于航空公司的安全制度，我們應(yīng)當(dāng)予以尊重。航空公司固然有權(quán)制定和執(zhí)行安全制度，乘客也同樣有權(quán)充分了解這些制度。

對(duì)于出行本就不便的殘障人士來(lái)說(shuō)，航空公司有義務(wù)確保他們充分知曉各種特殊規(guī)定，同時(shí)確保這些規(guī)定不侵犯殘疾人權(quán)益。保障安全只是保住了底線，而充滿(mǎn)人性化地為乘客著想，才能為航空公司贏得發(fā)展和上升的空間。