北京擬修改院前醫(yī)療急救服務條例 明確實施統(tǒng)一指揮調度

中新網(wǎng)北京4月15電(陳杭)15日，北京市第十五屆人大常委會第三十次會議審議市人大常委會關于修改《北京市院前醫(yī)療急救服務條例》的決定(草案)，明確北京市院前醫(yī)療急救實施統(tǒng)一指揮調度。

實施統(tǒng)一指揮調度

北京市人大教科文衛(wèi)委員會主任委員劉玉芳表示，為了固化統(tǒng)一呼叫號碼和統(tǒng)一指揮調度的改革發(fā)展成果，提高全市急救服務效能，建議增加“實施統(tǒng)一指揮調度”內容，具體表述為：市人民政府應當加強對院前醫(yī)療急救服務工作的領導，對全市院前醫(yī)療急救機構實施統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一指揮調度、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督管理。

劉玉芳稱，北京作為國際化大都市，重大活動保障的標準高、任務重，應當合理動員全市急救保障資源共同參與重大活動保障任務，具體表述為：在有突發(fā)事件或者其他公共安全應急、重大活動保障需要的情況下，全市院前醫(yī)療急救機構、院內醫(yī)療急救機構、紅十字會所屬應急救援隊伍及其他社會醫(yī)療救援力量，應當在政府統(tǒng)一指揮調度下，參與醫(yī)療救援保障工作。

分類服務和管理

劉玉芳稱，為了防止非急救醫(yī)療轉運服務占用院前醫(yī)療急救資源，保障院前醫(yī)療急救資源真正用于急、危、重患者的救治，建議明確北京市實行院前醫(yī)療急救和非急救醫(yī)療轉運分類服務和管理，調度人員應當告知非急、危、重患者通過非急救醫(yī)療轉運方式解決。

同時，考慮民眾對非急救醫(yī)療轉運服務的實際需求，政府在將非急救服務從院前醫(yī)療急救服務中全部剝離，嚴格依法落實院前救護車不得用于院前醫(yī)療急救服務以外其他活動的規(guī)定，防止非急救服務占用院前醫(yī)療急救服務資源的同時，應當加緊制定非急救醫(yī)療轉運服務標準規(guī)范和管理制度，明確社會力量參與的準入標準和退出機制，為人民群眾提供規(guī)范的非急救醫(yī)療轉運服務。

加強社會急救能力

劉玉芳表示，為進一步強化社會醫(yī)療急救知識和技能普及，保證社會醫(yī)療急救培訓質量，有必要強化政府的監(jiān)管指導責任，建議明確衛(wèi)生健康部門對社會醫(yī)療急救培訓進行監(jiān)督指導。

同時，公共場所經(jīng)營管理單位的急救能力是對公眾生命健康安全多一份保障的重要基礎，在公共場所推廣配置自動體外除顫器等急救設備設施，是社會急救能力建設的重要內容，民眾比較關注，政府正在大力推進。建議增加市人民政府制定自動體外除顫器等醫(yī)療急救設備設施配置規(guī)劃并組織實施的規(guī)定。

此外，考慮到目前地鐵已成為人員高度密集的公共場所，開展經(jīng)常性醫(yī)療急救應急演練是有效提升急救能力的重要保障，建議將“地鐵”納入原第四十八條中列舉的公共場所之中，并增加公共場所經(jīng)營管理單位應當開展醫(yī)療急救應急演練的規(guī)定。(完)