日本正式?jīng)Q定將核污水排入大海，福島核事故真要全球買單？

中新社北京4月13日電 (李京澤 黃鈺欽)在國內(nèi)外的質(zhì)疑和反對聲中，日本政府在13日內(nèi)閣會議上正式?jīng)Q定將在兩年后把福島核污水陸續(xù)排入太平洋。目前，該決定引發(fā)的國際輿論仍在持續(xù)發(fā)酵。日本為何執(zhí)意為之？國際社會又將如何應(yīng)對？成為時下各方關(guān)注的熱點。

為何非要將核污水排入大海？

日本此次欲排放的百萬噸核污水是十年累積的結(jié)果。2011年，福島地震引發(fā)海嘯，使福島第一核電站的核反應(yīng)堆遭到嚴重損害發(fā)生爆炸。為了冷卻堆芯溫度，核電站經(jīng)營方東京電力公司不得不持續(xù)向核反應(yīng)堆注入冷卻水。

經(jīng)過十年累積，福島核電站存儲的核污水已超過123萬噸，差不多可以填滿570多個標(biāo)準游泳池。這些核污水經(jīng)過處理后被置于儲存罐中，而儲存罐的最大存量為137萬噸。

根據(jù)日媒報道，按照現(xiàn)在平均每天新產(chǎn)生140噸核污水計算，預(yù)計到2022年秋季，存放處理水的存儲罐將達到存儲上限。為了不對反應(yīng)堆報廢作業(yè)造成障礙，日本政府必須迅速作出決定。

這些廢水存儲罐就好比“定時炸彈”，日本政府與東京電力公司研究了多種解決方法，排入大海絕非日本唯一選項。日本“核能市民委員會”就曾指出，“大型儲存罐在陸地上保管”或“用灰漿凝固處理”是現(xiàn)有技術(shù)下解決核廢水問題的最佳方式。

中國海洋大學(xué)教授、中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院高級研究員金永明提出一條解決方式，即在核電站周邊許多因輻射濃度超標(biāo)且無法居住的空地上新建儲存設(shè)施。

對于日本堅持排污入海的選擇，哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授李克非向記者表示，這是因為日本政府把成本因素放在了首位，即選擇“最省錢”的方式。對此，國際上有聲音稱，日本節(jié)省了自己的成本，但全世界都要為福島核事故買單。

核污水排入大海影響幾何？

眾所周知，核污水中含有氚、碳14等大量放射性物質(zhì)，其中氚可能導(dǎo)致細胞死亡、DNA遺傳損傷。這也是引發(fā)國際社會普遍擔(dān)憂的主要原因。

日本對此解釋稱，經(jīng)過精密的過濾程序，絕大部分放射性同位素都可以清除，只剩下“氚”無法清除。而在排放核污水入海前，他們會對廢水進行二次處理，將氚的濃度稀釋到日本國家標(biāo)準的1/40，在緩慢地流入大海后，廢水中“氚”的濃度還會進一步降低，不會對海洋環(huán)境造成污染。

對此，國際社會并不認同。聯(lián)合國原子能輻射效應(yīng)科學(xué)委員會指出，福島核電站事故核廢水對海洋生態(tài)環(huán)境的影響需持續(xù)跟蹤觀察，綠色和平組織核專家也認為，日核廢水所含碳14在數(shù)千年內(nèi)都存在危險，并可能造成基因損害。

“這種看似合理的方式存在著不合理的風(fēng)險?！崩羁朔墙忉尫Q，排入海洋后，核污染物單位濃度減少，但總量持續(xù)增加，依然具有較大的環(huán)境、健康風(fēng)險，而這種風(fēng)險具有全球性、不可逆性。

目前，一些科學(xué)機構(gòu)已開始對可能的影響進行探究。德國海洋科學(xué)研究機構(gòu)稱，從排放之日起57天內(nèi)，放射性物質(zhì)將擴散至太平洋大半?yún)^(qū)域，10年后蔓延全球海域。

“在這場全球性的擴散中，人類不會在短時間內(nèi)感應(yīng)到微濃度核污染的即時性傷害，但后者改變了海洋生物的生存環(huán)境，可能導(dǎo)致生物變異?！崩羁朔钦f，核素在食物鏈富集，造成的影響尚不能估量。

日本執(zhí)意為之國際社會怎么辦？

顯然，由于放射性物質(zhì)入海后隨洋流擴散，核污染問題絕不僅是日本國內(nèi)問題，而是涉及全球海洋生態(tài)和環(huán)境安全的國際問題。不僅國際原子能機構(gòu)等表示了關(guān)切，核污染入海后首當(dāng)其沖的周邊國家已率先發(fā)聲。

就在日本作出決定幾小時后，中國外交部發(fā)言人表示，日方在未窮盡安全處置手段的情況下，不顧國內(nèi)外質(zhì)疑和反對，未經(jīng)與周邊國家和國際社會充分協(xié)商，單方面決定以排海方式處置福島核電站事故核廢水，是極其不負責(zé)任的做法。韓國外交部召見了日本駐韓大使，就日本決定提出嚴正抗議。

“這已然違反了通過多邊方式解決國際問題的原則。”中國社會科學(xué)院國際法研究所助理研究員孫南翔向記者表示，日本執(zhí)意“一放了之”，不僅會掀起更大的輿論波瀾，還可能遭遇周邊國家的聯(lián)合抵制。

“當(dāng)下對于日本來說最緊迫的是，通過第三方權(quán)威檢測機構(gòu)將福島核電站核污染數(shù)據(jù)公之于眾，消除國際輿論的質(zhì)疑和恐慌，為國際機構(gòu)和多國專家研究提供支持?！崩羁朔钦f，想要解決問題，還得大家商量著辦。

如商量無解，孫南翔提示，周邊國家或可牽頭國際社會通過國際法聯(lián)合解決。他表示，加入《倫敦傾廢公約》《聯(lián)合國海洋法公約》的國家可以在有關(guān)框架下對同為締約方的日本提出仲裁或訴訟申請，促使其改變決定。此外，各國亦有關(guān)于海洋保護的國內(nèi)法，也可根據(jù)相關(guān)條例對日本提起訴訟。

再退一步講，若核污水入海成為既定事實，受核污染影響的國家亦可按照有關(guān)國際法要求日本進行索賠。但遺憾的是，相比于核污水對生態(tài)環(huán)境的影響、為人類子孫后代留下的隱患，再多的補償也顯得無濟于事。(完)