“拉面哥”被蹭流量，孩子天價(jià)打賞亂象：網(wǎng)紅直播需直面立法

作者：錢童心

近期，因“一碗拉面3元，15年不漲價(jià)”而爆紅的山東“拉面哥”，竟成了不少人眼中的搖錢樹(shù)。

不僅“拉面哥”商標(biāo)被搶注，涉及教育娛樂(lè)、廣告銷售、方便食品等領(lǐng)域，還有大批自媒體運(yùn)營(yíng)者趕來(lái)臨沂的小鎮(zhèn)上蹭熱度、“蹭流量”， “拉面哥”的攤位前常被數(shù)百個(gè)主播圍堵直播。其中部分人的手段甚至突破法律法規(guī)邊界，侵害“拉面哥”合法權(quán)利，嚴(yán)重影響其家人和村民的正常生活。

從“流浪大師”、理塘丁真到“拉面哥”，網(wǎng)紅被圍觀被蹭流量并不少見(jiàn)。網(wǎng)紅直播平臺(tái)迅速躥紅背后，行業(yè)亂象也成為政策整頓的重點(diǎn)。目前網(wǎng)紅直播帶貨火熱發(fā)展的同時(shí)，由于法律監(jiān)管不健全，直播帶貨中容易出現(xiàn)內(nèi)容惡俗、虛假宣傳等亂象，并暴露出在金融、稅務(wù)監(jiān)管等方面存在盲區(qū)。

在中消協(xié)的“典型案例”中，汪涵一場(chǎng)直播帶貨被曝“退款率超七成”；當(dāng)紅脫口秀演員李雪琴的一場(chǎng)“雙11”直播中，311萬(wàn)觀眾只有不到11萬(wàn)真實(shí)存在；李佳琦直播間曾出現(xiàn)了“買完不讓換”的“霸王條款”。

在今年兩會(huì)上，“網(wǎng)紅直播”的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響引起代表委員們的關(guān)注，并呼吁通過(guò)法律手段，完善相關(guān)的金融稅務(wù)監(jiān)管制度，杜絕“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”中偷稅漏稅的情況。

“在娛樂(lè)至死的互聯(lián)網(wǎng)潮流下，產(chǎn)生了諸如‘兒童高額打賞’，‘經(jīng)紀(jì)公司給自家主播刷榜’，‘誘導(dǎo)消費(fèi)者跟風(fēng)打賞’，‘直播網(wǎng)紅偷稅漏稅’亂象，‘德不配位’的現(xiàn)象越來(lái)越常見(jiàn)，影響人們的價(jià)值觀。”全國(guó)政協(xié)委員、中科院院士葛均波對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示。

“娛樂(lè)至死”大潮來(lái)襲

全國(guó)人大代表、江蘇綜藝集團(tuán)董事長(zhǎng)昝圣達(dá)也帶來(lái)了建議，希望能夠進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他認(rèn)為，網(wǎng)紅主播推銷夸大其辭，甚至推銷虛假、偽劣產(chǎn)品，買了問(wèn)題商品或假貨，沒(méi)人負(fù)責(zé)售后等等。

他援引數(shù)據(jù)稱，中消協(xié)輿情分析結(jié)果顯示，2020年“雙11”前后25天，直播帶貨類的負(fù)面信息超過(guò)33萬(wàn)條。昝圣達(dá)寫(xiě)道，“記錄生活，拍個(gè)段子，雅俗共賞，給你帶來(lái)些笑聲，如能帶來(lái)思考更好，但這樣的視頻實(shí)在太少了，倒是低俗、惡俗表演隨處可見(jiàn)。”

他認(rèn)為，作為新經(jīng)濟(jì)的一種形態(tài)，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須全社會(huì)齊抓共管。首先必須明確直播平臺(tái)管理職責(zé)，對(duì)于一家獨(dú)大平臺(tái)存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，國(guó)家職能部門正在出手管理。

“現(xiàn)在到了對(duì)直播帶貨問(wèn)題嚴(yán)重的某些娛樂(lè)性視頻、電子商務(wù)平臺(tái)出手的時(shí)候了，必須抓緊明確界定平臺(tái)管理職責(zé)，劃清黃線與底線、紅線，努力營(yíng)造風(fēng)清氣爽的網(wǎng)絡(luò)輿論與購(gòu)物環(huán)境?！标檬ミ_(dá)表示。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播、電商直播節(jié)目大量涌現(xiàn)，成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中非?；钴S的現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目建設(shè)管理工作需要重視的問(wèn)題，包括汪涵、李佳琦、李雪琴等頭部主播都曾遭遇中消協(xié)“點(diǎn)名”。

據(jù)今年2月公布的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2020年我國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)11.76萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.9%。其中，直播帶貨起到的作用不容小覷。

另?yè)?jù)《2019年淘寶直播生態(tài)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》數(shù)據(jù)，淘寶直播平臺(tái)2018年月活用戶同比增長(zhǎng)100%，帶貨超千億，同比增速近400%，且每月帶貨規(guī)模超100萬(wàn)的直播間超過(guò)400個(gè)，創(chuàng)造了一個(gè)千億級(jí)的市場(chǎng)；資本方也逐漸認(rèn)可網(wǎng)紅本身的經(jīng)濟(jì)賦能價(jià)值。

稅收制度亟待規(guī)范

此外，直播打賞也成為了目前各大互動(dòng)直播平臺(tái)最主要的盈利模式，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年度的直播打賞金額達(dá)到了200億元，稅務(wù)制度的規(guī)范迫在眉睫。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、致公黨上海市委專職副主委兼秘書(shū)長(zhǎng)馬進(jìn)在一份《關(guān)于加強(qiáng)視頻直播相關(guān)金融與稅務(wù)監(jiān)管》的提案中呼吁通過(guò)法律手段，限制未成年人的打賞行為。

他建議將“消費(fèi)者通過(guò)直播平臺(tái)兌換虛擬貨幣行為”定義為平臺(tái)向消費(fèi)者提供技術(shù)服務(wù)，國(guó)家稅務(wù)總局應(yīng)認(rèn)定直播平臺(tái)為消費(fèi)者開(kāi)具的充值購(gòu)買的服務(wù)行為。

“用戶通過(guò)平臺(tái)充值兌換虛擬代幣打賞主播，實(shí)質(zhì)上是由平臺(tái)為消費(fèi)者提供直播打賞?！瘪R進(jìn)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“因此消費(fèi)者通過(guò)直播平臺(tái)兌換虛擬貨幣的行為應(yīng)構(gòu)成技術(shù)服務(wù)合同，打賞行為構(gòu)成消費(fèi)行為，其充值服務(wù)協(xié)議中的免責(zé)條款涉及侵權(quán)?！?/p>

目前大部分直播平臺(tái)的母公司被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)融資進(jìn)行上市的企業(yè)也不占少數(shù)，但是其注冊(cè)的子公司多半為小微企業(yè)，充分享受了相關(guān)稅收扶持優(yōu)惠政策。

為了防止相關(guān)企業(yè)利用高新技術(shù)企業(yè)和小微企業(yè)稅收扶持政策從事偷稅漏稅，馬進(jìn)呼吁相關(guān)部門對(duì)于相關(guān)“網(wǎng)紅主播”個(gè)人所得稅申報(bào)進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)有嚴(yán)重偷逃個(gè)人所得稅的主播，要予以補(bǔ)繳稅款和處罰。

他還建議國(guó)家稅務(wù)總局強(qiáng)制要求直播平臺(tái)將其進(jìn)賬平臺(tái)在稅務(wù)部門登記，同時(shí)要求平臺(tái)和主播經(jīng)紀(jì)人公司建立聯(lián)合結(jié)算賬戶，所有最終支付給主播的打賞款項(xiàng)均需通過(guò)聯(lián)合結(jié)算賬戶收支結(jié)算。

昝圣達(dá)補(bǔ)充道，平臺(tái)利益驅(qū)動(dòng)推波助瀾，某些直播平臺(tái)掌握著大量網(wǎng)紅資源，經(jīng)常組織頭部網(wǎng)紅PK活動(dòng)，利用平臺(tái)影響力大力炒作，主播也在忽悠粉絲強(qiáng)烈關(guān)注。某平臺(tái)一次PK紀(jì)錄，4分鐘時(shí)間，最高的主播收到粉絲打賞的禮物價(jià)值達(dá)3067.3萬(wàn)元，平臺(tái)對(duì)分，就是一筆不菲的數(shù)字。還有一次PK，粉絲就給主播打賞了10億分，約合人民幣1億元，主播與平臺(tái)各得5000萬(wàn)元。這種PK煽動(dòng)性非常大，以致有些孩子偷偷拿著家長(zhǎng)的錢打賞主播，數(shù)額幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元的也有。

去年以來(lái)，國(guó)家已經(jīng)關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)直播等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)產(chǎn)生的新問(wèn)題。為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播和電商直播的引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)，營(yíng)造行業(yè)健康生態(tài)，防范遏制低俗庸俗媚俗等不良風(fēng)氣滋生蔓延，國(guó)家廣電總局于去年11月下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知》(下稱《通知》)。