山西長(zhǎng)治市政府網(wǎng)站25日公布《長(zhǎng)治市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展實(shí)施意見(試行)》(下稱實(shí)施意見)。其中提出,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展。50億元以上項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。
【資料圖】
實(shí)施意見提出,加大保障性租賃住房用地及普通住宅用地供應(yīng)。合理編制并公布實(shí)施年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃,商品房去化周期大于18個(gè)月的縣、區(qū)要放緩商品房住宅供應(yīng)量,去化周期小于12個(gè)月的縣、區(qū),要適度增加保障性租賃住房用地及改善性住宅用地供應(yīng)。
合理設(shè)定土地競(jìng)買保證金比例。結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),新出讓的土地項(xiàng)目(以發(fā)布土地出讓公告時(shí)間為準(zhǔn))合理設(shè)定土地競(jìng)買保證金比例,繳納土地出讓起始價(jià)的20%作為競(jìng)買保證金。
人才住房方面,實(shí)施意見提到,對(duì)在該市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才,通過實(shí)物配置、貨幣補(bǔ)貼方式給予住房支持。
對(duì)長(zhǎng)治市新引進(jìn)、到企業(yè)工作的全職全日制博士研究生、“雙一流”大學(xué)和學(xué)科的全日制碩士研究生、普通高校碩士研究生和“雙一流”大學(xué)全日制本科生,在該市首次購(gòu)房的給予20萬元、8萬元、5萬元購(gòu)房補(bǔ)貼,全日制博士研究生3年內(nèi)每月給予2000元租房補(bǔ)貼。
對(duì)新引進(jìn)、到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的全職全日制博士研究生、“雙一流”大學(xué)和學(xué)科的全日制碩士研究生和“雙一流”大學(xué)全日制本科生,在長(zhǎng)治市首次購(gòu)房的給予10萬元、5萬元、3萬元購(gòu)房補(bǔ)貼,全日制博士研究生3年內(nèi)每月給予1500元租房補(bǔ)貼。
新引進(jìn)正高級(jí)、副高職稱人才,在該市首次購(gòu)房的給予10萬元、5萬元購(gòu)房補(bǔ)貼;新引進(jìn)高級(jí)技師,在長(zhǎng)治市首次購(gòu)房的給予5萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。
實(shí)施意見提到,指導(dǎo)商業(yè)銀行執(zhí)行好差別化住房信貸政策,居民家庭購(gòu)買首套住房最低首付比例執(zhí)行20%的規(guī)定。
當(dāng)?shù)剡€提出大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。
根據(jù)實(shí)施意見,頂格下調(diào)專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向持有或經(jīng)營(yíng)租賃住房500套(間)及以上或建筑面積1.5萬平方米以上的專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)出租住房的,按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。
鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、兼并重組發(fā)展住房租賃產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)住房租賃的企業(yè)合作,建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運(yùn)作模式。
當(dāng)?shù)剡€要求,在拆遷安置項(xiàng)目中適度增加貨幣化安置比例,對(duì)于未開工建設(shè)安置房的項(xiàng)目,鼓勵(lì)拆遷群眾通過自行購(gòu)買商品房的方式解決住房需求,對(duì)在該市范圍內(nèi)購(gòu)買的,可按照貨幣化安置補(bǔ)償款的105%發(fā)放購(gòu)房券。
長(zhǎng)治市還注重加大入企服務(wù),切實(shí)為企業(yè)扶危解困。
實(shí)施意見提出,完善商品房項(xiàng)目臺(tái)賬,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、企業(yè)信譽(yù)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、建設(shè)進(jìn)度等條件分類別建立任務(wù)清單,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展。億元以上房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目由縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),10億元以上項(xiàng)目由市級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),50億元以上項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。
對(duì)于可能出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,有出險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目要及早發(fā)現(xiàn),加大幫扶力度,協(xié)調(diào)各職能部門進(jìn)行聯(lián)合處置,及時(shí)排險(xiǎn),確保幫扶工作精準(zhǔn)有效。
對(duì)此,易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出,包聯(lián)制度全稱為黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,其是針對(duì)所在區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)的指導(dǎo)幫扶、溝通對(duì)接的服務(wù)制度。從過去包聯(lián)制度的開展看,主要涉及到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目等,而涉及到住房市場(chǎng)的確實(shí)沒有出現(xiàn)過。此次長(zhǎng)治政策有創(chuàng)新性和開拓性。
他說,包聯(lián)制度的優(yōu)勢(shì)在于,通過各級(jí)政府的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)對(duì)接,有助于更好提供幫扶制度,促進(jìn)相關(guān)樓盤和房企問題的解決。這也是目前保交樓、拆解風(fēng)險(xiǎn)下的重要舉措。長(zhǎng)治根據(jù)樓盤體量和問題的嚴(yán)重性,根據(jù)區(qū)縣、市級(jí)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層級(jí),“認(rèn)領(lǐng)”相關(guān)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,有助于更好分解任務(wù),同時(shí)加快各類問題的溝通和解決。
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,此類制度的推進(jìn),也說明一些城市問題樓盤的問題依然存在,除要導(dǎo)入金融資源外,包聯(lián)制度等創(chuàng)新的社會(huì)管理模式也需要引入,對(duì)于當(dāng)前突破性地處理問題、防范問題樓盤風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大等有積極的作用。此類做法和此前遂寧“一對(duì)一”的幫扶機(jī)制有相似性,但相對(duì)來說,包聯(lián)制度更有系統(tǒng)性和成熟性,其效果也會(huì)更加明顯。(中新經(jīng)緯APP)