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科技部:健全科研人員全職業(yè)生涯激勵制度

中新經(jīng)緯2月25日電 25日,國新辦就科技創(chuàng)新有關(guān)進展情況舉行發(fā)布會??萍疾扛泵貢L賀德方表示,健全科研人員全職業(yè)生涯激勵制度,探索首席科學家負責制,鼓勵支持首席科學家團隊勇闖科學的“無人區(qū)”。

有媒體問:科技人才的培養(yǎng)和成果評價、項目管理等方面的科技體制改革重點任務一直是社會各界所關(guān)心的。近期在深化科技體制改革方面有什么新的進展,下一步有什么樣的考慮?

賀德方提到,今年1月1日,新修訂的《科技進步法》正式實施。他介紹,一是持續(xù)完善重大科技任務的組織實施機制。凝聚戰(zhàn)略科技力量,深化“揭榜掛帥”等新型項目組織模式,在“十四五”首批重點研發(fā)計劃中已經(jīng)部署實施了87項“榜單”任務。

二是建立了貫穿科研活動全鏈條的政策體系。尊重科技規(guī)律,積極探索基礎研究自由探索和目標導向的“兩條腿走路”發(fā)展路徑。從國家重大需求中凝練科學問題,深化自然科學基金改革,打通從基礎研究到應用研究再到成果轉(zhuǎn)化的政策鏈條。2021年我國的基礎研究投入已經(jīng)達到了1696億元,占全社會研發(fā)投入的比例已經(jīng)達到6.09%。

三是形成覆蓋企業(yè)全生命周期的普惠性創(chuàng)新政策。推動重大研發(fā)任務更多由產(chǎn)業(yè)界出題,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔國家重大科研任務,推動研發(fā)費用加計扣除政策全面實施,將制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到了100%,引導企業(yè)增加科研投入;通過實行提前清繳核算,2021年前三季度企業(yè)提前享受研發(fā)費用的減免稅額是3300億元,已經(jīng)接近2019年全年的水平。

四是健全科研人員全職業(yè)生涯激勵制度。尊重人才的成長規(guī)律,實施針對性的支持政策,2021年國家重點研發(fā)計劃支持了300多個青年科學家項目,助力青年科研人員領(lǐng)銜掛帥;探索首席科學家負責制,鼓勵支持首席科學家團隊勇闖科學的“無人區(qū)”。改進項目經(jīng)費管理,讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務,提高了間接費用比例,擴大了勞務費開支范圍。

五是優(yōu)化了科研的學術(shù)環(huán)境。在50多個地方和單位開展了科技成果評價改革試點。大力弘揚科學家精神,狠抓作風建設。制定加強科研倫理治理意見。

賀德方指出,中央經(jīng)濟工作會議將科技政策的扎實落地作為2022年的工作重點。下一步,科技部將以實施科技體制改革三年攻堅方案為主線,聚焦制約科技自立自強最緊迫的痛點難點發(fā)力,狠抓改革落實落地,著力優(yōu)化科研攻關(guān)組織機制,著力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力完善科技人才精準性支持政策,著力加強作風學風建設,繼續(xù)深入開展國際開放合作,確??萍脊ぷ魅〉酶蟮耐黄?,政策落地見效。(中新經(jīng)緯APP)

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