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八部門:鼓勵農藥生產企業(yè)兼并重組

中新經緯2月16日電 農業(yè)農村部網站16日公布《“十四五”全國農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》),其中提出,鼓勵企業(yè)兼并重組,全鏈條生產布局,推進農藥企業(yè)集團化、品牌化、國際化發(fā)展,逐步改變農藥企業(yè)多小散的格局。

《規(guī)劃》由農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和物資儲備局以及國家林草局聯(lián)合制定印發(fā)。

《規(guī)劃》提出,到2025年,著力培育10家產值超50億元企業(yè)、50家超10億元企業(yè)、100家超5億元企業(yè),園區(qū)內農藥生產企業(yè)產值提高10個百分點;力爭50%的農藥經營門店實行標準化經營服務;三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到45%,持續(xù)推進化學農藥減量使用;構建國家農藥數字監(jiān)管平臺,完善信息化、智能化監(jiān)管服務。

構建現代農藥生產體系方面,《規(guī)劃》指出,鼓勵企業(yè)兼并重組,全鏈條生產布局,推進農藥企業(yè)集團化、品牌化、國際化發(fā)展,逐步改變農藥企業(yè)多小散的格局。

支持發(fā)展高效低風險新型化學農藥,大力發(fā)展生物農藥,逐步淘汰退出抗性強、藥效差、風險高的老舊農藥品種和劑型,嚴格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風險農藥及助劑。嚴格控制粉劑和有毒有害助劑的加工使用,逐步實現農藥劑型的高效化、綠色化、無害化。

規(guī)范農藥經營服務體系方面,《規(guī)劃》要求,按照農藥風險管控和供應便民的要求,分區(qū)域分層級優(yōu)化農藥批發(fā)市場和零售網點布局,嚴格控制限制使用農藥經營網點數量,到2025年,農藥經營單位數量不超過30萬家,限制使用農藥定點經營門店數量控制在1.5萬家以內,農藥經營使用一體化企業(yè)達到2000家。

制定互聯(lián)網經營農藥負面清單和網絡經營行為規(guī)范,嚴格執(zhí)行農藥經營許可制度,實行線上線下一體化經營。推行農藥網上實名購買、溯源管理。加強網絡經營跨部門協(xié)同監(jiān)管,嚴厲打擊違法經營行為,防止互聯(lián)網經營者違規(guī)銷售農藥造成安全隱患。

《規(guī)劃》還要求推進化學農藥使用減量化。大力推廣高效施藥器械、智能化精準化施藥技術、交替輪換用藥等措施,提高農藥利用率。推廣應用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控、科學用藥等綠色防控措施,減少化學農藥使用?!笆奈濉睍r期,推進實施農藥減量行動和綠色防控,示范引領化學農藥使用減量化。

與此同時,《規(guī)劃》提出推進農藥使用專業(yè)化。扶持發(fā)展專業(yè)化防治服務組織,改善設施設備條件,著力提升糧食主產區(qū)、重大病蟲源頭區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治服務能力。加強植保專業(yè)隊伍培訓,在糧食、蔬菜、水果、茶葉等主產區(qū)及松材線蟲病、美國白蛾、草原鼠害等主要發(fā)生區(qū),逐步推行農藥安全使用指導員制度,明確熟悉病蟲害防治和農藥安全使用的專家或技術員分區(qū)包干巡回指導,推進落實農藥交替使用、安全使用、按照安全間隔期使用等措施,推廣普及農藥科學安全使用技術。(中新經緯APP)

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