中新經(jīng)緯2月15日電 據(jù)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站15日消息，為明確融資租賃公司非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)分工，規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的程序、內(nèi)容、方法和報(bào)告路徑，完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表制度，近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《融資租賃公司非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，在制定的總體原則方面，一是堅(jiān)持法人監(jiān)管原則。重點(diǎn)壓實(shí)地方各級(jí)金融監(jiān)管部門的法人監(jiān)管責(zé)任，明確分支機(jī)構(gòu)和特殊項(xiàng)目公司的并表管理。二是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)為本原則。全面、客觀、準(zhǔn)確地反映融資租賃公司真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)狀況、合規(guī)情況和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，持續(xù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估融資租賃公司風(fēng)險(xiǎn)，督促指導(dǎo)地方不斷提升公司經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。三是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)監(jiān)管原則。明確各地方金融監(jiān)管部門要將非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分析評(píng)估結(jié)果作為現(xiàn)場(chǎng)檢查、分類處置的重要參考，根據(jù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)程度實(shí)施分類監(jiān)管，建立健全監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制，努力提高監(jiān)管有效性和震懾力。

具體來(lái)看，《規(guī)程》共六章二十七條，主要包括總則、信息收集與核實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、信息報(bào)送與使用、監(jiān)管措施、附則等內(nèi)容。在總則部分，規(guī)定了起草目的和依據(jù)，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的定義、原則、階段，銀保監(jiān)會(huì)和地方金融監(jiān)管部門的職責(zé)分工等；在信息收集與核實(shí)部分，規(guī)定了地方金融監(jiān)管部門信息收集、數(shù)據(jù)審核、確認(rèn)證實(shí)、檔案管理等義務(wù)；在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估部分，規(guī)定了地方金融監(jiān)管部門的監(jiān)測(cè)分析、監(jiān)督檢查、指標(biāo)異常變動(dòng)處理、重大風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告、年度監(jiān)管報(bào)告撰寫等職責(zé)；在信息報(bào)送與使用部分，規(guī)定了報(bào)表報(bào)告的報(bào)送路徑和時(shí)間要求、分析評(píng)估結(jié)果運(yùn)用；在監(jiān)管措施部分，規(guī)定了差異化監(jiān)管措施和處罰；在附則部分，規(guī)定了實(shí)施細(xì)則制定、銀保監(jiān)會(huì)對(duì)規(guī)程的修訂和解釋權(quán)、施行日期等。

銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，各地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)融資租賃公司信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督檢查力度。結(jié)合其他監(jiān)管手段，認(rèn)真核實(shí)融資租賃公司資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)核查租賃物是否符合監(jiān)管要求、是否存在違法違規(guī)融資、不良資產(chǎn)是否如實(shí)反映、業(yè)務(wù)集中度和關(guān)聯(lián)度是否超標(biāo)等情況。

“融資租賃公司分支機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)業(yè)務(wù)營(yíng)銷、屬地租賃資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控等職責(zé)，其收支、財(cái)務(wù)管理由法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管控，多數(shù)無(wú)獨(dú)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，無(wú)獨(dú)立會(huì)計(jì)報(bào)表，無(wú)法填報(bào)相關(guān)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)?！痹趯?duì)分支機(jī)構(gòu)和特殊項(xiàng)目公司的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)方面，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在答記者問中表示，“按照法人監(jiān)管原則，《規(guī)程》第四條明確規(guī)定，分支機(jī)構(gòu)和特殊項(xiàng)目公司(SPV)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作由融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，監(jiān)管指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)與融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)合并計(jì)算?！?/p>

銀保監(jiān)會(huì)還表示，《規(guī)程》的出臺(tái)對(duì)彌補(bǔ)融資租賃公司監(jiān)管制度短板，提高融資租賃公司非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量具有積極意義。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善融資租賃公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管規(guī)則，引導(dǎo)融資租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。(中新經(jīng)緯APP)