中新經(jīng)緯1月24日電 據(jù)銀保監(jiān)會網(wǎng)站24日消息，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關于規(guī)范銀行服務市場調(diào)節(jié)價管理的指導意見》(簡稱《指導意見》)。其中提到，銀行不得利用價格手段開展不正當競爭；對于融資類業(yè)務，不得未提供實質(zhì)性服務而收取費用等。

根據(jù)《指導意見》，其主要目標為銀行市場調(diào)節(jié)價服務項目設置適當，定價科學合理，價格管理機制更加健全，金融服務質(zhì)效進一步提高，服務能力持續(xù)增強，形成價格公平競爭、管理規(guī)范有效、服務優(yōu)質(zhì)透明、權益保障充分的市場環(huán)境。

在規(guī)范服務項目定價方面，《指導意見》提到，實行市場調(diào)節(jié)價的服務項目，其價格由銀行依法自主制定，通過市場競爭形成。銀行制定和調(diào)整市場調(diào)節(jié)價服務項目價格，要體現(xiàn)質(zhì)價相匹配、成本風險覆蓋、價值創(chuàng)造和行業(yè)競爭力等。根據(jù)服務項目的不同性質(zhì)，單獨或綜合采取固定金額定價、比例定價、區(qū)間定價、協(xié)議定價、基于外部成本定價或其他方法。

此外，采取比例定價方法制定和調(diào)整服務項目價格，要科學評估服務涉及金額與服務價格的關系，綜合考慮成本負擔和規(guī)模經(jīng)濟等因素確定費率；采取區(qū)間定價方法制定和調(diào)整服務項目價格，要綜合考慮客戶群體特征、交易幣種或金額、服務渠道等方面差異，科學厘定定價標準，合理控制價格區(qū)間，確定適當?shù)膮^(qū)間上限值和下限值；采取協(xié)議定價方法制定和調(diào)整服務項目價格，要明確針對個性化服務的執(zhí)行參照標準，堅持為客戶創(chuàng)造價值，明確服務內(nèi)容、價格構成和定價考慮因素，規(guī)范服務定價測算方法，留存相應記錄。

在建立健全定價校準機制方面，《指導意見》提到，銀行要評估市場調(diào)節(jié)價服務項目價格標準的合理性，選取內(nèi)外部項目進行同質(zhì)同類比較。同時，銀行市場調(diào)節(jié)價服務項目定價要以服務質(zhì)量為核心，兼顧市場競爭和客戶接受度，避免服務實際執(zhí)行價格超出合理水平。對于有固定價格的服務項目，要嚴格以服務價格目錄公示的標準為上限，實際執(zhí)行價格不得高于公示的價格標準。對于比例定價項目，除風險承擔等特定類型外，原則上需要設定執(zhí)行價格上限值。對于協(xié)議定價項目，要明確內(nèi)部執(zhí)行參照標準，建立內(nèi)部超限審核機制，防止濫用協(xié)議方式獲取不當利益。

此外，銀行不得利用價格手段開展不正當競爭；對于融資類業(yè)務，不得未提供實質(zhì)性服務而收取費用；在設置價格區(qū)間時，不得過度擴大上下限間隔、規(guī)避價格管理要求；在基于外部成本定價時，不得收取顯著高于外部服務價格標準的費用；不得對服務項目重復收取費用，或以降價為由降低服務質(zhì)量或數(shù)量。

在支持特定服務領域方面，《指導意見》要求，鼓勵銀行優(yōu)化對老年人、殘疾人等特定群體的賬戶管理、存取款、支付匯劃等基礎銀行服務，結合自身經(jīng)營策略給予適當減免優(yōu)惠。對于賬戶管理及維護等服務項目，鼓勵結合客戶類型、交易規(guī)模、交易頻率予以減免。銀行要確?？蛻糁け拘袑μ囟ㄈ后w的服務價格減免優(yōu)惠措施，保護金融消費者知情權。

同時，《指導意見》還指出，銀行要設定清晰的內(nèi)部服務價格減免權限和審批流程，通過規(guī)范服務流程、優(yōu)化系統(tǒng)控制功能、完善考核激勵等方式，加強對分支機構服務價格行為的管理；銀行要通過公開渠道公示服務項目與價格；銀行要設定清晰的內(nèi)部服務價格減免權限和審批流程，通過規(guī)范服務流程、優(yōu)化系統(tǒng)控制功能、完善考核激勵等方式，加強對分支機構服務價格行為的管理。(中新經(jīng)緯APP)