中新經(jīng)緯1月17日電 題：穩(wěn)增長需進一步擴內(nèi)需、穩(wěn)外需

作者 溫彬 中國民生銀行首席研究員

馮柏 中國民生銀行研究員

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，初步核算，2021年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1143670億元，按不變價格計算，比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%。從數(shù)據(jù)看已逐漸向疫情前的水平回歸。從結(jié)構(gòu)上看，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口分別拉動經(jīng)濟增長5.3、1.1、1.7個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為65.4%、13.7%和20.9%。與疫情前的年份相比，凈出口的貢獻率明顯上升，消費的貢獻率穩(wěn)中微升，投資的貢獻率明顯回落，主要由于外需較強帶動中國出口保持較高增長。從趨勢上看，四個季度GDP分別同比增長18.3%、7.9%、4.9%和4%，體現(xiàn)了經(jīng)濟下行壓力有所增加。但是，從環(huán)比上看，四個季度的GDP分別環(huán)比(季調(diào))增長0.3%、1.3%、0.7%和1.6%。其中，四季度環(huán)比增長1.6%，為全年最高，或說明一系列穩(wěn)增長政策靠前發(fā)力，產(chǎn)生了一定成效。從其他政府工作主要目標上看，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，比上年增加83萬人，超額完成新增1100萬的目標。全國居民人均可支配收入實際增長8.1%，兩年平均增長5.1%，與經(jīng)濟增長基本同步。

工業(yè)生產(chǎn)方面，2021年12月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.3%，比上月加快0.5個百分點，超出市場預期，兩年平均增長5.8%。全年增長9.6%，兩年平均增長6.1%。工業(yè)增加值的繼續(xù)回升，主要是由于國家出臺的一系列大宗商品保供穩(wěn)價政策發(fā)揮了積極效果。從市場主體方面看，12月生產(chǎn)經(jīng)營活動預期PMI(采購經(jīng)理指數(shù))環(huán)比回升0.5個百分點至54.3%，預示著企業(yè)預期好轉(zhuǎn)。同時，生產(chǎn)PMI保持在擴張區(qū)間的51.4%，為制造業(yè)PMI指數(shù)的五大構(gòu)成項目中，唯一一項保持在擴張區(qū)間的分項。

投資方面，2021年1-12月全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長4.9%，漲幅比前值回落0.3個百分點，兩年平均增長3.9%。制造業(yè)投資同比增長13.5%，漲幅比前11個月微降0.2個百分點。制造業(yè)投資的增長主要由于國外需求相對旺盛，對中國出口形成利好。房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長4.4%，漲幅比前11個月回落1.6個百分點。2021年，國家對房地產(chǎn)政策執(zhí)行進行了糾偏，有助于維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，但由于銷售減弱、回款較慢等原因，部分企業(yè)仍面臨一定壓力，預計會對拿地、開工、施工等形成一定影響?；A(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè))同比增長0.4%，漲幅比前11個月回落0.1個百分點。但從近期來看，年后各地重大項目集中披露計劃和開工，預計2022年基建投資將加快發(fā)力。

消費方面，2021年12月，社會消費品零售總額同比增長1.7%，漲幅比上月回落2.2個百分點。2021年全年消費同比增長12.5%，兩年平均增速為3.9%。從趨勢上看，12月消費僅增長了1.7%，明顯不及預期。消費增速的回落，體現(xiàn)了國內(nèi)有效需求偏弱。12月主要消費項目中，除了汽車消費回落仍然較多，家用電器和音像器材類消費同比下降6%，家具類消費同比下降3.1%，或受地產(chǎn)回落影響。此外，近期個別地區(qū)疫情反彈，對服務消費、線下消費形成一定制約。

整體上看，2021年中國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，主要政府工作目標均已實現(xiàn)。2022年，經(jīng)濟發(fā)展工作中的挑戰(zhàn)仍然不少，全球經(jīng)濟不確定性較多，通脹持續(xù)升溫，發(fā)達國家政策轉(zhuǎn)向或引起更大的復蘇不平衡和波動性沖擊，國內(nèi)經(jīng)濟面臨“三重壓力”。為確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，必須進一步擴內(nèi)需、穩(wěn)外需。從政策上看，各方面支持穩(wěn)增長的政策陸續(xù)出臺實施，減稅降費、降準、降息等預期效果明顯的政策已經(jīng)落地，有望靠前發(fā)力。下一階段，宏觀政策要進一步形成合力，一方面在用好已出臺政策的基礎(chǔ)上，在關(guān)鍵時點仍有必要推出更多形式的結(jié)構(gòu)性政策，提供精準支持；另一方面，要應對好內(nèi)外部各種風險沖擊，為經(jīng)濟復蘇營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。(中新經(jīng)緯APP)

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責任編輯：張芷菡