中新經(jīng)緯12月23日電 據(jù)“北京市場監(jiān)管資訊”微信號23日消息，2021年12月22日，北京市市場監(jiān)管局、市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合召開營造公平競爭市場環(huán)境專場新聞發(fā)布會，對相關政策進行解讀。

在防止出臺“不公平競爭”政策方面，早在2016年，國務院就曾發(fā)文要求建立“公平競爭審查”制度，就是要從源頭上規(guī)范政府相關行為，防止出臺排除、限制市場競爭的政策措施，保障市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

“本市已經(jīng)實現(xiàn)市區(qū)兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋。”北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊總隊長況旭表示，目前，北京市已集中完成了存量文件清理，增量文件審查全面納入辦文流程。據(jù)統(tǒng)計，2021年前十個月，北京全市審查增量文件3665件，經(jīng)審查作出修改文件38件，廢止8件。

為營造公平競爭市場環(huán)境，今年以來，針對互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)藥購銷、美容健身、教育培訓等重點行業(yè)和群眾反映強烈的重點領域，北京市已辦理反不正當競爭類案件598件，罰沒款5100余萬元。

況旭表示，下一步，將全面落實公平競爭審查制度，對各類市場主體一視同仁、平等對待，依法保護企業(yè)的合法權(quán)益，防止排除、限制市場競爭的政策措施出臺。

針對政府采購同城同質(zhì)同價方面，北京市財政局一級巡視員于保江介紹，2022年，北京市將陸續(xù)推出政府采購改革舉措。

例如，北京市將探索區(qū)域協(xié)同和聯(lián)合采購機制，充分發(fā)揮政府采購規(guī)模優(yōu)勢和議價效能，實現(xiàn)“采購結(jié)果共享，同城同質(zhì)同價”。在此基礎上，探索推進與津冀兩地的協(xié)同共享，逐步推進京津冀政府采購市場的一體化發(fā)展。

同時，全面實現(xiàn)公開招標方式的全流程電子化。推進數(shù)字證書兼容互認，進一步擴大電子證照、電子簽章等應用范圍和場景，逐步實現(xiàn)“一證通辦”。在事中事后監(jiān)管方面，未能按照合同履約等行為將納入供應商信用紀錄。完善政府失信補償機制，落實采購合同補償性條款要求，對于因政府原因造成的供應商損失，應明確補償機制。

在清理招標不合理門檻方面，截至11月底，12661個工程建設招投標項目依托北京市公共資源交易平臺體系實現(xiàn)了電子化交易，涉及交易金額共10782.56億元；網(wǎng)上簽訂合同時間由原有的28天壓縮至10天內(nèi)；工程支付時間相比電子化前減少23天。而接下來，招標投標領域又將有一大波優(yōu)化營商環(huán)境利好舉措出爐。

北京市發(fā)展改革委法規(guī)處處長李冠新表示，下一步，北京將全面取消各行業(yè)監(jiān)管部門對招標文件審核；清理招標人在招標投標活動中設置的注冊資本金、設立分支機構(gòu)、特定行政區(qū)域、行業(yè)獎項等不合理招標要求。(中新經(jīng)緯APP)