中新經(jīng)緯12月21日電 (高鉑寧)21日,“千名網(wǎng)絡(luò)主播已主動(dòng)補(bǔ)繳稅款”的話題一度沖上新浪微博熱搜榜單第二。
伴隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和直播行業(yè)的飛速發(fā)展,部分網(wǎng)絡(luò)主播的涉稅風(fēng)險(xiǎn)日益引起重視。從雪梨(朱宸慧)、林珊珊到薇婭(黃薇),近段時(shí)間,與直播行業(yè)相關(guān)的稅收監(jiān)管新聞令人應(yīng)接不暇。
對(duì)于年收入上千萬(wàn)甚至過(guò)億的帶貨主播們,若按照個(gè)人所得稅繳納,無(wú)疑將達(dá)到45%最高檔稅率。由此,一些高收入主播也會(huì)聘請(qǐng)某些機(jī)構(gòu)進(jìn)行“稅務(wù)統(tǒng)籌”,但這些所謂的“稅務(wù)統(tǒng)籌”實(shí)則并不合規(guī)?!岸悇?wù)統(tǒng)籌”中究竟暗藏哪些玄機(jī)?
稅收監(jiān)管頻出手
艾瑞咨詢《2021年中國(guó)直播電商行業(yè)研究報(bào)告》顯示,截至2020年底,中國(guó)直播電商相關(guān)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)有8862家,其中有6939家企業(yè)為當(dāng)年新增,業(yè)內(nèi)主播人數(shù)達(dá)123.4萬(wàn)人。2020年,中國(guó)直播電商市場(chǎng)規(guī)模超1.2萬(wàn)億元,年增長(zhǎng)率為197.0%。
對(duì)于行業(yè)爆發(fā)期潛藏的稅收流失現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)已在加碼監(jiān)管,2021年以來(lái),多部門(mén)發(fā)布相關(guān)新規(guī)并開(kāi)始施行。
4月29日,國(guó)家稅務(wù)總局稽查局發(fā)布文章提出,要嚴(yán)查“利用‘稅收洼地’和關(guān)聯(lián)交易惡意稅收籌劃以及利用新型經(jīng)營(yíng)模式逃避稅等涉稅違法行為”,而“直播平臺(tái)”被列為監(jiān)管關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。
5月25日,《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法(試行)》明確,直播營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提示直播間運(yùn)營(yíng)者依法辦理市場(chǎng)主體登記或稅務(wù)登記,如實(shí)申報(bào)收入,依法履行納稅義務(wù)。
9月18日,國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員稅收管理,要結(jié)合2020年度個(gè)人所得稅匯算清繳辦理情況,對(duì)存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)的明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行一對(duì)一風(fēng)險(xiǎn)提示并督促整改,對(duì)2021年底前能夠主動(dòng)報(bào)告并及時(shí)糾正涉稅問(wèn)題的明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播,可以依法從輕、減輕或者免予處罰。
據(jù)新華社報(bào)道,自國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)上述通知至今,已有上千名電商主播主動(dòng)自查補(bǔ)繳稅款。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局此前的通知要求,留給涉嫌逃稅偷稅的網(wǎng)絡(luò)主播們主動(dòng)報(bào)告的時(shí)間僅剩10天了。
“稅務(wù)籌劃”藏玄機(jī)
20日晚間,薇婭丈夫董海峰發(fā)布了一則道歉信。信中表示,“曾聘用所謂的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅務(wù)統(tǒng)籌合規(guī),但后續(xù)發(fā)現(xiàn)這些所謂的合法合規(guī)的稅務(wù)統(tǒng)籌均存在問(wèn)題”。
直播電商行業(yè)的“避稅”玄機(jī)何在?中山大學(xué)法學(xué)院稅法教授楊小強(qiáng)告訴中新經(jīng)緯,按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的相關(guān)規(guī)定,個(gè)人所得分為個(gè)人勞動(dòng)所得、經(jīng)營(yíng)所得和資本利得,相同的收入金額在三種不同情形下的稅負(fù)會(huì)有所不同,這就產(chǎn)生了逃避稅收的空間。
對(duì)于所謂的“稅收統(tǒng)籌”,楊小強(qiáng)則強(qiáng)調(diào),這并非法律概念?!胺缮现饕刑佣?、漏稅、避稅和稅收籌劃的概念區(qū)分,稅收籌劃主要是通過(guò)構(gòu)想或執(zhí)行不同的策略,尋求減少特定期間的應(yīng)納稅額,對(duì)不同的稅收選擇進(jìn)行系統(tǒng)分析,從而使當(dāng)期或下期的稅收責(zé)任最小化?!?/strong>
偷稅漏稅觸犯法律,但是對(duì)于有合理節(jié)稅需求的企業(yè)和個(gè)人,又該如何辨清自己“稅收籌劃”的合規(guī)性?
華稅律師事務(wù)所互聯(lián)網(wǎng)財(cái)稅領(lǐng)域資深律師姜正和告訴中新經(jīng)緯,當(dāng)某個(gè)自然人個(gè)人預(yù)計(jì)到在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)將發(fā)生持續(xù)的經(jīng)營(yíng)行為、產(chǎn)生一定的經(jīng)營(yíng)收入,并愿意以其個(gè)人或家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任時(shí),可以選擇經(jīng)法定程序注冊(cè)為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這是《民商法》賦予公民的合法權(quán)益。
姜正和強(qiáng)調(diào),合法的“稅收籌劃”是幫助自然人個(gè)人對(duì)其將要發(fā)生的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行預(yù)判,綜合對(duì)比自然人個(gè)人以個(gè)人名義或者注冊(cè)成為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)乃至有限責(zé)任公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所面臨的不同稅負(fù),分析不同民商事主體身份所能夠享受到的稅收優(yōu)惠政策或者財(cái)政優(yōu)惠政策,幫助其作出最優(yōu)選擇。
不難看出,在這一過(guò)程中,“預(yù)判”是個(gè)關(guān)鍵字。而從杭州市稅務(wù)局稽查局的表述來(lái)看,有的直播公司進(jìn)行的“稅務(wù)統(tǒng)籌”實(shí)質(zhì)上指的是在勞務(wù)行為發(fā)生之后設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、虛構(gòu)業(yè)務(wù)、改變收入性質(zhì),從而改變其收入所適用的稅種,以這一系列操作偷漏個(gè)人所得稅。
“(典型的偷稅違法行為之一是)自然人個(gè)人已經(jīng)以個(gè)人名義發(fā)生了勞務(wù)行為,而為了逃避、降低即將產(chǎn)生的勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)稅納稅義務(wù),注冊(cè)成為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè),從而將原本的個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬所得偷換為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,同時(shí)享受當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的核定征收政策與地方政府的財(cái)政返還政策(所謂的‘稅收洼地’)。”姜正和分析稱(chēng)。
比如杭州市稅務(wù)局稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹,朱宸慧在2019年至2020年期間,通過(guò)設(shè)立北海宸汐營(yíng)銷(xiāo)策劃中心、北海瑞宸營(yíng)銷(xiāo)策劃中心等個(gè)人獨(dú)資企業(yè),虛構(gòu)業(yè)務(wù)把從有關(guān)企業(yè)取得的個(gè)人工資薪金和勞務(wù)報(bào)酬所得8445.61萬(wàn)元,轉(zhuǎn)換為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所得,偷逃個(gè)人所得稅3036.95萬(wàn)元。
區(qū)分稅收籌劃合法與非法的尺度,還不止于此。業(yè)內(nèi)人士指出,除了是否事先籌劃,還要看個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是否真實(shí)提供了服務(wù),是否存在拆分收入現(xiàn)象,注冊(cè)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是否為本人真實(shí)意愿。
姜正和舉例稱(chēng),自然人個(gè)人預(yù)見(jiàn)自己將為他方提供勞務(wù)或服務(wù)取得大量收入,通過(guò)本人、親友乃至不知情的他人身份注冊(cè)多家個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè),虛構(gòu)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與他方發(fā)生應(yīng)稅服務(wù),為他方虛開(kāi)增值稅發(fā)票,從而實(shí)現(xiàn)大幅減輕個(gè)稅、增值稅的稅收負(fù)擔(dān),也是一種偷稅違法行為。
“這種籌劃雖然符合‘事先籌劃’的要求,但其非法拆分本人收入以滿足個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策要求,實(shí)質(zhì)上以親友、他人名義注冊(cè)的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)生真實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!苯驼f(shuō)。
隨著2021年行將結(jié)束,國(guó)家稅務(wù)總局留給網(wǎng)絡(luò)主播主動(dòng)報(bào)告并及時(shí)糾正涉稅問(wèn)題的期限更近了。
對(duì)此,楊小強(qiáng)和姜正和均表示,網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)及時(shí)核實(shí)自身的收入情況及納稅情況,根據(jù)產(chǎn)生收入的基礎(chǔ)法律事實(shí),判斷自身是否存在轉(zhuǎn)變收入性質(zhì)、拆分收入等非法行為,對(duì)于惡意利用稅收政策偷逃稅款的,應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告、自查補(bǔ)稅。(中新經(jīng)緯APP)
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