中新經(jīng)緯12月7日電 題：經(jīng)濟正全力轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長

作者 楊暢 中泰證券研究所政策組負責人和首席分析師、上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院首席專家、中新經(jīng)緯研究院特約專家

12月6日，中共中央政治局召開會議，分析研究2022年經(jīng)濟工作。會議提到“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開?！?/p>

保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，不僅是對經(jīng)濟單個工作條線的要求，而且關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定。只有經(jīng)濟穩(wěn)定了，才有利于社會工作的開展和推進。

4月30日、7月30日中共中央政治局會議均強調(diào)的是“要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”。12月6日中共中央政治局會議強調(diào)“明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進?！痹凇胺€(wěn)中求進”之前加上“穩(wěn)字當頭”，是進一步強調(diào)了經(jīng)濟穩(wěn)定的重要性，經(jīng)濟穩(wěn)定是當前的頭等大事。

7月30日中共中央政治局會議的表述，是“積極的財政政策要提升政策效能，兜牢基層‘三?！拙€，合理把握預算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進度，推動今年底明年初形成實物工作量?！?2月6日中共中央政治局會議則強調(diào)了“積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續(xù)”。其中“精準”，或強調(diào)在三個方面：

第一，中央財政的直達機制，要進一步提高資金管理水平。

第二，“資金跟著項目走”，避免“錢等項目”，對于地方政府專項債券，地方要組織好項目，用于明年初形成實物工作量。

第三，精準支持擴大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、保障民生、鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展等領(lǐng)域。

其中“持續(xù)性”，或強調(diào)在三個方面：

第一，減稅降費的持續(xù)性；第二，地方政府融資平臺的持續(xù)性；第三，稅收制度改革的持續(xù)性。

4月30日中共中央政治局會議的表述，是“要促進國內(nèi)需求加快恢復，促進制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復”；7月30日中共中央政治局會議的表述，是“合理把握預算內(nèi)投資”和“引導企業(yè)加大技術(shù)改造投資”。12月6日中共中央政治局會議則強調(diào)了“積極擴大有效投資”，這是方向的轉(zhuǎn)變，明年擴大投資將成為重要抓手。

擴大投資主要是落在三個層面：擴大基建投資；穩(wěn)住房地產(chǎn)開發(fā)投資；積極推進制造業(yè)投資。

昨日(6日)會議提到，“要推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)?！?/p>

首先，對于房地產(chǎn)市場的政策大方向沒有變化，但對于前期政策在執(zhí)行過程中的過嚴操作，予以糾偏。

其次，對于合理的住房需求，予以支持，但對于投資投機性需求，或?qū)⑼ㄟ^房地產(chǎn)稅的改革試點予以調(diào)整。

最后，現(xiàn)階段，需要的是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)，對于部分阻礙良性循環(huán)的堵點，予以打通和針對性解決。(中新經(jīng)緯APP)

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