中新經(jīng)緯12月6日電 題：降準(zhǔn)符合市場(chǎng)主體所需

作者 溫彬 中國(guó)民生銀行首席研究員 馮柏 中國(guó)民生銀行研究員

12月6日，央行發(fā)布公告，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，中國(guó)人民銀行決定于2021年12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.4%。

我們可以從以下幾個(gè)方面，理解本次降準(zhǔn)的政策含義。

第一，選擇在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)進(jìn)行降準(zhǔn)，體現(xiàn)了貨幣政策做好跨周期調(diào)節(jié)。降準(zhǔn)可以釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，提升金融服務(wù)能力。在2021年收官和2022年開局之際，進(jìn)行降準(zhǔn)有助于緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，平滑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線，不僅有空間，而且有必要，這是做好跨周期調(diào)節(jié)的應(yīng)有之意。

第二，此次降準(zhǔn)符合市場(chǎng)主體所需，體現(xiàn)了貨幣政策加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度。中小企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)和保民生的關(guān)鍵，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力所在。在國(guó)家系列保供穩(wěn)價(jià)政策作用下，近期大宗商品漲價(jià)勢(shì)頭基本被遏制，電力供應(yīng)緊張狀況有所緩解，以制造業(yè)PMI(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))代表的經(jīng)濟(jì)景氣度有所回升，但小型企業(yè)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然不穩(wěn)固，對(duì)進(jìn)一步的政策支持仍有需求。此次降準(zhǔn)便體現(xiàn)了宏觀政策圍繞市場(chǎng)主體需求所展開，是貨幣政策加大對(duì)企業(yè)紓困的具體體現(xiàn)。

第三，此次降準(zhǔn)有助于優(yōu)化金融體系的資金結(jié)構(gòu)，但穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)并沒(méi)有改變。本次降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))，大約釋放長(zhǎng)期資金1.2萬(wàn)億元，為金融機(jī)構(gòu)每年節(jié)約資金成本150億元。這不僅直接降低了銀行資金成本，而且有助于銀行優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提升資金配置能力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，本次降準(zhǔn)不應(yīng)被解讀為貨幣政策取向發(fā)生改變。中國(guó)在2020年疫情高峰過(guò)后，貨幣政策就逐漸回歸常態(tài)，央行主要通過(guò)逆回購(gòu)和MLF(中期借貸便利)操作調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性，引導(dǎo)市場(chǎng)利率圍繞政策利率運(yùn)行，這種流動(dòng)性調(diào)節(jié)的常規(guī)模式基本形成。本次降準(zhǔn)釋放的一部分資金可用于歸還到期的MLF，減輕央行的公開市場(chǎng)操作壓力，另一部分資金用于補(bǔ)充中長(zhǎng)期資金，有助于保持流動(dòng)性合理充裕。因此，本次降準(zhǔn)是貨幣政策的常規(guī)操作，不改變穩(wěn)健的貨幣政策取向。

第四，此次降準(zhǔn)體現(xiàn)了貨幣政策“以我為主”，未來(lái)還會(huì)通過(guò)多種形式繼續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。近期，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策收緊的預(yù)期比較明確，削減購(gòu)債規(guī)模已經(jīng)落地，2022年開始加息幾成定局。中國(guó)在此時(shí)點(diǎn)進(jìn)行降準(zhǔn)，說(shuō)明了中國(guó)貨幣政策具有充分的獨(dú)立性。一方面，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策轉(zhuǎn)向雖然可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)生外溢效應(yīng)，但中國(guó)貨幣政策調(diào)節(jié)主要依據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)狀況和市場(chǎng)主體所需，這是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的關(guān)鍵。另一方面，不宜盲目地對(duì)中美貨幣政策操作進(jìn)行比較，中國(guó)經(jīng)濟(jì)先于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)周期的不同步?jīng)Q定著貨幣政策也具有差異，不可一概而論。未來(lái)，央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步提升貨幣政策的自主性、前瞻性和有效性，兼顧內(nèi)外平衡，繼續(xù)利用結(jié)構(gòu)性和直達(dá)性政策工具，加大對(duì)中小企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。(中新經(jīng)緯APP)

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