中新經(jīng)緯12月3日電 “文旅之聲”微信號(hào)3日消息，為保護(hù)未成年人身心健康，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，堅(jiān)決防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，文化和旅游部部署各地文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)同行業(yè)管理部門，圍繞網(wǎng)絡(luò)游戲市場領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，依法依規(guī)嚴(yán)查涉未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲案件，有力規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)游戲市場經(jīng)營秩序。

文旅部稱，現(xiàn)將第二批部分重點(diǎn)地區(qū)查處的5起典型案例予以公布，包括在限定時(shí)間以外為未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)、未要求未成年人在注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)使用真實(shí)身份信息、擅自上網(wǎng)出版運(yùn)營未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲、傳播未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)出版物的執(zhí)法案例。

長沙某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司未要求未成年人在注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)使用真實(shí)身份信息案

基本案情

2021年10月，長沙市文化市場綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在調(diào)查長沙某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司經(jīng)營的網(wǎng)站時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)平臺(tái)涉嫌未要求未成年人在注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)使用真實(shí)身份信息。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人運(yùn)營的“游戲盒子”提供《傳奇》相關(guān)衍生網(wǎng)絡(luò)游戲的下載、注冊(cè)、登錄和充值，未要求未成年人在注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)使用真實(shí)身份信息，違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第七十五條第二款“網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲”的規(guī)定。

查處結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十七條的規(guī)定，長沙市文化旅游廣電局對(duì)該公司作出警告、并處罰款人民幣10萬元的行政處罰，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員作出罰款人民幣1萬元的行政處罰。

案件評(píng)析

2021年6月1日新修訂實(shí)施的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》為防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段時(shí)長限制、實(shí)名注冊(cè)和登錄等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者提出了明確要求。本案當(dāng)事人提供的“游戲盒子”軟件中的網(wǎng)絡(luò)游戲雖然不是該公司運(yùn)營，但用戶在登錄該“游戲盒子”軟件后，可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲的下載、注冊(cè)、登錄及充值，該公司應(yīng)該遵守《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者的相關(guān)規(guī)定。

上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在限定時(shí)間之外向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)案

基本案情

2021年6月，上海市文化和旅游局執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員在防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ?xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司涉嫌在二十二時(shí)后向未成年人提供其自營的網(wǎng)絡(luò)游戲《悠長假期》。經(jīng)調(diào)查，該公司作為網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者，存在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的違法行為，違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第七十五條第四款“網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)”的規(guī)定。上海市文化和旅游局執(zhí)法總隊(duì)在固定證據(jù)后，約談該公司負(fù)責(zé)人，責(zé)令該公司立即停止違法行為。

查處結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十七條的規(guī)定，上海市文化和旅游局對(duì)該公司作出警告、并處罰款人民幣10萬元的行政處罰，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員作出罰款人民幣1萬元的行政處罰。

案件評(píng)析

本案當(dāng)事人未針對(duì)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間限制，在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)仍然為未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。上海市文化和旅游局執(zhí)法總隊(duì)積極回應(yīng)對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的社會(huì)關(guān)切，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。敦促網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)履行守護(hù)未成年人健康成長的主體責(zé)任，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

上海某信息科技有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲案

基本案情

2021年6月，上海市文化和旅游局執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運(yùn)營的網(wǎng)站“聚俠網(wǎng)”上登載了一款名為《世界帝國2027》的境外網(wǎng)絡(luò)游戲出版物，供用戶下載和使用，涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲。經(jīng)調(diào)查，該網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容未經(jīng)新聞出版行政部門審核，且含有危害未成年人身心健康的禁止內(nèi)容，當(dāng)事人違反了《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》第二十七條“網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)出版前，必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國家新聞出版廣電總局審批”的規(guī)定。上海市文化和旅游局執(zhí)法總隊(duì)立即對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行固定后，約談網(wǎng)站主要負(fù)責(zé)人要求其全部刪除含有違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲出版物。

查處結(jié)果

依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》第五十一條的規(guī)定，上海市文化和旅游局責(zé)令該公司刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物，并作出罰款人民幣5萬元的行政處罰。

案件評(píng)析

本案當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)采集技術(shù)獲得涉案違規(guī)網(wǎng)絡(luò)游戲下載鏈接及內(nèi)容介紹后予以集成、出版、傳播，且未盡到內(nèi)容審核的基本責(zé)任，造成了傳播違規(guī)網(wǎng)絡(luò)游戲出版物的不良后果。涉案網(wǎng)絡(luò)游戲中的錯(cuò)誤內(nèi)容可能混淆未成年人對(duì)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的認(rèn)知，對(duì)未成年人的身心健康造成嚴(yán)重危害。上海市文化和旅游局執(zhí)法總隊(duì)從嚴(yán)從快查處該案件規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)出版物市場管理秩序，嚴(yán)格落實(shí)了意識(shí)形態(tài)內(nèi)容安全監(jiān)管職責(zé)，避免未成年人的認(rèn)知受到不良影響。

福州某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲案

基本案情

2021年10月，福州市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員接到舉報(bào)線索稱福州某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)游戲《九州烽火》，涉嫌套用其他游戲版號(hào)擅自上網(wǎng)出版。經(jīng)調(diào)查，該公司在2021年9月至10月期間，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲《九州烽火》，并在游戲首頁上套用從網(wǎng)絡(luò)上搜索到的版號(hào)信息進(jìn)行運(yùn)營違反了《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》第二十七條“網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)出版前，必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國家新聞出版廣電總局審批”的規(guī)定。

查處結(jié)果

依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》第五十一條的規(guī)定，福州市新聞出版局責(zé)令該公司刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物，并作出沒收違法所得人民幣16772元、罰款人民幣83860元的行政外罰。

案件評(píng)析

本案當(dāng)事人作為一家網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)，明知網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)出版前需經(jīng)審批通過后方可運(yùn)營，但在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，依然違規(guī)上線運(yùn)營尚未取得版號(hào)的網(wǎng)絡(luò)游戲。同時(shí)為了逃避監(jiān)管，套用在網(wǎng)絡(luò)上搜索到的游戲版號(hào)信息，性質(zhì)惡劣。未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲難以保證游戲內(nèi)容合法合規(guī)，可能會(huì)對(duì)未成年人身心健康和國家意識(shí)形態(tài)安全造成危害。同時(shí)，擅自上網(wǎng)出版運(yùn)營未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲嚴(yán)重?cái)_亂了國家網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟S可制度，涉案公司理應(yīng)受到法律制裁。

徐州某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲案

基本案情

2021年8月，徐州市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ?xiàng)巡查中發(fā)現(xiàn)，徐州某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)游戲《劍仙情緣》涉嫌為未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲。經(jīng)調(diào)查，該公司自2021年3月起，在《劍仙情緣》未依法審批的情況下，擅自上網(wǎng)出版，違反了《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》第二十七條“網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)出版前，必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國家新聞出版廣電總局審批”的規(guī)定。

查處結(jié)果

依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定)第五十一條的規(guī)定，徐州市文化廣電和旅游局責(zé)令該公司刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物，并作出罰款人民幣79820元的行政處罰。

案件評(píng)析

本案當(dāng)事人作為專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版運(yùn)營的企業(yè)，明知、應(yīng)知網(wǎng)絡(luò)游戲需要經(jīng)審批通過后方可運(yùn)營，但在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，依然違規(guī)上網(wǎng)運(yùn)營尚未取得版號(hào)的網(wǎng)絡(luò)游戲。未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲難以保證游戲內(nèi)容合法合規(guī)，可能會(huì)對(duì)未成年人身心健康和國家意識(shí)形態(tài)安全造成危害。同時(shí)，擅自上網(wǎng)出版運(yùn)營未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲嚴(yán)重?cái)_亂了國家網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟S可制度，涉案公司理應(yīng)受到法律制裁。

文旅部表示，文化和旅游部將會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門，繼續(xù)指導(dǎo)各地文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)加大網(wǎng)絡(luò)游戲市場執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)查嚴(yán)處涉及未成年人的違法違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)防非法網(wǎng)絡(luò)游戲向未成年人擴(kuò)散。社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游戲未落實(shí)未成年人防沉迷措施，可通過舉報(bào)平臺(tái)向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。(中新經(jīng)緯APP)