當前中國經(jīng)濟形勢仍然偏弱。展望未來六個月，經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期全球經(jīng)濟繼續(xù)走弱；預(yù)期消費價格逐步上升，生產(chǎn)價格波動趨升；預(yù)期消費需求仍較疲弱，投資需求有所好轉(zhuǎn)，貨物出口形勢降溫

經(jīng)濟學(xué)家對中國就業(yè)憂慮有所增加，預(yù)期消費仍較疲弱，投資需求將逐步好轉(zhuǎn)。圖/IC

文｜中國統(tǒng)計信息服務(wù)中心經(jīng)濟學(xué)家調(diào)查研究小組

編輯｜許瑤

國家統(tǒng)計局中國統(tǒng)計信息服務(wù)中心2022年3月開展的一季度中國百名經(jīng)濟學(xué)家信心調(diào)查結(jié)果顯示，一季度經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)有所回升，但仍處臨界值（100.0）以下，其中即期指數(shù)和預(yù)期指數(shù)均有回升，前者仍低于臨界值較多，后者回升至臨界值以上，表明經(jīng)濟學(xué)家認為當前中國經(jīng)濟形勢仍然偏弱，但預(yù)期未來半年經(jīng)濟有望改善。

展望未來六個月，經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期全球經(jīng)濟繼續(xù)走弱；經(jīng)濟學(xué)家對中國就業(yè)憂慮有所增加，預(yù)期消費價格逐步上升，生產(chǎn)價格波動趨升；預(yù)期消費需求仍較疲弱，投資需求有所好轉(zhuǎn)，貨物出口形勢降溫；預(yù)期一線城市房價和銷量穩(wěn)中有升，省會城市相對穩(wěn)定，其他城市價量均趨回落。

調(diào)查收到了國內(nèi)有代表性、對宏觀經(jīng)濟有研究的100位經(jīng)濟學(xué)家的問卷，按姓名漢語拼音順序依次為：白景明、常欣、陳道富、陳淮、陳浪南、陳平、陳全生、陳彥斌、陳宗勝、程漫江、程永照、遲福林、鄧海清、丁寧寧、高宇寧、谷宏偉、管清友、郭克莎、郝建彬、何自力、賀力平、華而誠、黃少安、黃衛(wèi)平、紀玉山、金雪軍、雎國余、李泊溪、李翀、李光輝、李國璋、李康、李群、李善同、李天德、李迅雷、李佐軍、劉厚俊、劉熀松、劉小川、隆國強、婁峰、魯政委、呂光明、馬曉河、梅新育、牛播坤、牛犁、潘向東、史晉川、宋曉梧、談世中、湯敏、田秋生、汪同三、王廣謙、王國剛、王建、王劍輝、王軍、王珺、王擎、王曦、王小廣、王曉明、王忠宏、魏際剛、吳亞平、謝亞軒、徐奇淵、徐長生、許維鴻、葉灼新、易憲容、喻新安、袁鋼明、袁志剛、臧旭恒、曾五一、曾湘泉、張寶通、張承耀、張軍擴、張立群、張林山、張明、張曙光、張文魁、章錚、趙俊臣、趙錫軍、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、諸建芳、祝寶良和左小蕾，通過問卷了解他們對當前經(jīng)濟現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢的判斷，并征求其對未來宏觀經(jīng)濟政策及改革的建議。

一、經(jīng)濟學(xué)家對當前經(jīng)濟滿意程度仍然較低，對未來經(jīng)濟走勢趨向樂觀

2022年一季度經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)為95.0，仍居臨界值以下，但比上季度回升11.4點。其中，即期指數(shù)為79.0，比上季度高9.8點，但顯著低于臨界值，表明經(jīng)濟學(xué)家對當前中國經(jīng)濟的滿意程度仍然較低；預(yù)期指數(shù)為111.0，比上季度高12.9點，回升至臨界值以上，表明經(jīng)濟學(xué)家對未來六個月中國經(jīng)濟走勢趨向樂觀（見圖1）。

具體來看，63%的經(jīng)濟學(xué)家認為當前中國經(jīng)濟形勢“還可以”，比重比上季度提高7個百分點；8%認為“好”，提高1個百分點；29%認為“差”，降低8個百分點。展望未來六個月，51%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期中國經(jīng)濟走勢“大致持平”，比重比上季度提高3個百分點；30%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，提高5個百分點；19%預(yù)期“變差”，降低8個百分點。

二、預(yù)期全球經(jīng)濟繼續(xù)走弱

（一）預(yù)期發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟形勢繼續(xù)走弱

對于未來六個月發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢，40%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比重比上季度明顯提高22個百分點；42%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低14個百分點；18%預(yù)期“改善”，降低8個百分點，連續(xù)四個季度回落。

對于未來六個月歐元區(qū)經(jīng)濟走勢，62%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比重比上季度顯著提高43個百分點；27%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低36個百分點；11%預(yù)期“改善”，降低7個百分點。

對于未來六個月美國經(jīng)濟走勢，28%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比重比上季度提高7個百分點；46%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，與上季度持平；26%預(yù)期“改善”，降低7個百分點。

對于未來六個月日本經(jīng)濟走勢，30%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比重比上季度提高12個百分點；58%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低3個百分點；12%預(yù)期“改善”，降低9個百分點。

（二）預(yù)期新興經(jīng)濟體經(jīng)濟穩(wěn)中趨弱

對于未來六個月新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢，56%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比重比上季度提高7個百分點；32%預(yù)期“變差”，與上季度持平；12%預(yù)期“改善”。

對于未來六個月俄羅斯經(jīng)濟走勢，受地緣政治沖突影響，94%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比重比上季度提高56個百分點；5%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低48個百分點；1%預(yù)期“改善”，降低8個百分點。

對于未來六個月巴西經(jīng)濟走勢，63%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比重比上季度提高14個百分點；11%預(yù)期“改善”，提高4個百分點；26%預(yù)期“變差”，降低18個百分點。

對于未來六個月印度經(jīng)濟走勢，66%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比重比上季度提高21個百分點；14%預(yù)期“改善”，降低6個百分點；20%預(yù)期“變差”，降低15個百分點，連續(xù)三個季度趨向緩和（見圖2）。

（三）預(yù)期全球貨物和服務(wù)貿(mào)易降溫

對于未來六個月全球貨物貿(mào)易形勢，41%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比重比上季度提高20個百分點；38%預(yù)期“大致持平”，降低8個百分點；21%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，降低12個百分點。

對于未來六個月全球服務(wù)貿(mào)易形勢，33%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“變差”，比重比上季度提高16個百分點；45%預(yù)期“大致持平”，降低2個百分點；22%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，降低14個百分點。

（四）美歐物價上漲預(yù)期進一步增強，日本物價穩(wěn)中趨升

對于未來六個月美國CPI走勢，63%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“上升”，比重比上季度提高16個百分點；24%預(yù)期“窄幅波動”，降低12個百分點；13%預(yù)期“下降”，降低4個百分點。

對于未來六個月歐元區(qū)CPI走勢，66%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“上升”，比重比上季度大幅提高30個百分點；25%預(yù)期“窄幅波動”，降低25個百分點；9%預(yù)期“下降”，降低5個百分點。

對于未來六個月日本CPI走勢，60%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“窄幅波動”，比重比上季度降低14個百分點；33%預(yù)期“上升”，提高15個百分點；7%預(yù)期“下降”，降低1個百分點。

預(yù)期全球通脹形勢或?qū)⒊掷m(xù)較長時間。對于全球通貨膨脹（一般物價較快上漲）的形勢，65%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期持續(xù)“1年-3年”，29%預(yù)期持續(xù)“1年以內(nèi)”，另有4%預(yù)期持續(xù)“3年-5年”，2%預(yù)期持續(xù)“5年以上”。

三、經(jīng)濟學(xué)家對中國就業(yè)憂慮有所增加，預(yù)期消費仍較疲弱，投資需求將逐步好轉(zhuǎn)

（一）預(yù)期就業(yè)形勢穩(wěn)中有憂，消費和生產(chǎn)價格均趨上升

1.預(yù)期就業(yè)形勢穩(wěn)中有憂。對于未來六個月中國就業(yè)狀況，42%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“失業(yè)率上升”，比重比上季度提高5個百分點；57%預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，降低3個百分點；1%預(yù)期“失業(yè)率下降”，降低2個百分點。

2.預(yù)期居民消費價格逐步上升。對于未來六個月中國CPI走勢，68%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“逐步上升”，比重比上季度提高10個百分點；32%預(yù)期“窄幅波動”，降低7個百分點；沒有經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“逐步下降”，上季度該比重為3%。

3.預(yù)期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格波動趨升。對于未來六個月中國PPI走勢，32%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“逐步上升”，比重比上季度提高10個百分點；42%預(yù)期“窄幅波動”，提高8個百分點；26%預(yù)期“逐步下降”，降低18個百分點。

（二）預(yù)期消費需求仍較疲弱，投資需求有所好轉(zhuǎn)，貨物出口形勢降溫

1.預(yù)期消費需求相對較弱。對于當前消費形勢，54%的經(jīng)濟學(xué)家認為“差”，比重比上季度降低6個百分點；41%認為“還可以”，提高5個百分點；5%認為“好”，略升1個百分點。展望未來六個月，54%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期消費需求“大致持平”，比重比上季度降低6個百分點；25%預(yù)期“變差”，提高6個百分點；21%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，與上季度相同。

2.預(yù)期投資需求有所好轉(zhuǎn)。對于當前投資形勢，57%的經(jīng)濟學(xué)家認為“還可以”，比重比上季度提高10個百分點；12%認為“好”，提高7個百分點；31%認為“差”，降低17個百分點。展望未來六個月，39%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期投資需求“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度提高5個百分點；47%預(yù)期“大致持平”，提高1個百分點；14%預(yù)期“變差”，降低6個百分點。

3.預(yù)期貨物出口形勢降溫。對于未來六個月貨物出口形勢，55%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“大致持平”，比重比上季度提高15個百分點；36%預(yù)期“變差”，比上季度降低8個百分點，比預(yù)期“好轉(zhuǎn)”的多27個百分點。

對于未來六個月貨物進口形勢，64%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“大致持平”，比重比上季度提高2個百分點；15%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，提高6個百分點；21%預(yù)期“變差”，降低8個百分點（見圖3）。

對于未來六個月貨物貿(mào)易平衡情況，55%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“順差減少”，13%預(yù)期順差“不變”，30%預(yù)期“順差增加”，2%預(yù)期“出現(xiàn)逆差”。

（三）預(yù)期利用外資形勢保持平穩(wěn)，國債收益率下降，股票市場指數(shù)波動趨升

1.預(yù)期利用外資形勢保持平穩(wěn)。對于未來六個月中國外商直接投資（FDI）形勢，56%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“大致持平”，19%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，25%預(yù)期“變差”，各選項比重與上季度相當。對于未來六個月中國對外直接投資（ODI）形勢，57%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“大致持平”，比重比上季度降低3個百分點；34%預(yù)期“變差”，提高14個百分點；9%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，降低11個百分點。

2.預(yù)期短長期國債收益率下降。對于未來六個月中國3月期國債收益率走勢，49%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“大致持平”，37%預(yù)期“下降”，14%預(yù)期“上升”；對于未來六個月中國10年期國債收益率走勢，55%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“大致持平”，30%預(yù)期“下降”，15%預(yù)期“上升”。

3.預(yù)期人民幣匯率保持穩(wěn)定。對于未來六個月人民幣兌美元匯率，27%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期升值，比重比上季度降低6個百分點，其中23%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，4%預(yù)期“升值3%以上”；45%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，提高1個百分點；28%預(yù)期貶值，提高5個百分點，其中26%預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，2%預(yù)期“貶值3%以上”。

4.預(yù)期股票市場指數(shù)波動趨升。對于未來三個月國內(nèi)股票市場指數(shù)趨勢，46%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“小幅波動”，33%預(yù)期“上升”，21%預(yù)期“下跌”。

四、預(yù)期一線城市房價和銷量穩(wěn)中有升，省會城市相對穩(wěn)定，其他城市價量均趨回落

關(guān)于房價走勢，調(diào)查結(jié)果顯示，對于北上廣深等一線城市，54%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期未來六個月房價“持平”，比重比上季度降低9個百分點；34%預(yù)期“上漲”，提高8個百分點；12%預(yù)期“下跌”，略升1個百分點。對于省會城市，55%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期房價“持平”，比重比上季度提高2個百分點；20%預(yù)期“上漲”，提高4個百分點；25%預(yù)期“下跌”，降低6個百分點。對于其他城市，52%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期房價“下跌”，比重比上季度降低12個百分點；45%預(yù)期“持平”，提高14個百分點；3%預(yù)期“上漲”，降低2個百分點（見圖4）。

關(guān)于房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對于北上廣深等一線城市，49%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期銷量“持平”，比重比上季度提高3個百分點；27%預(yù)期“上升”，提高4個百分點；24%預(yù)期“下降”，降低7個百分點。對于省會城市，46%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期銷量“持平”，比重比上季度提高3個百分點；24%預(yù)期“上升”，提高2個百分點；30%預(yù)期“下降”，降低5個百分點。對于其他城市，50%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期銷量“下降”，比重比上季度降低6個百分點；43%預(yù)期“持平”，提高7個百分點；7%預(yù)期“上升”，略降1個百分點。

五、經(jīng)濟學(xué)家對當前熱點問題的建議

一是多措并舉提供資金支持，有效改善市場主體預(yù)期。對于2022年向?qū)嶓w經(jīng)濟提供資金支持效果最好的政策舉措（多選題），經(jīng)濟學(xué)家選擇比重最高的是加大制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶減稅降費，其次是中央財政更多資金直達基層，其余選擇依次為對留抵稅額實行大規(guī)模退稅、加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度、地方政府專項債券合理擴大使用范圍、降低市場主體綜合融資成本、人民銀行向中央財政上繳結(jié)存利潤、加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度和擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面等。

二是把握樓市調(diào)控力度，保持住房消費品屬性。關(guān)于2022年內(nèi)中國主要城市房地產(chǎn)調(diào)控政策力度，69%的經(jīng)濟學(xué)家認為應(yīng)放松，其中64%認為應(yīng)“有所放松”，5%認為應(yīng)“明顯放松”；27%認為應(yīng)保持“基本穩(wěn)定”；另有3%認為應(yīng)“有所收緊”，1%認為應(yīng)“明顯收緊”。經(jīng)濟學(xué)家認為，房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)堅持因城施策，在“房住不炒”框架內(nèi)把握好調(diào)控力度，既遏制市場泡沫再起，又為改善住房需求留下空間；注重保持住房消費品屬性，真正實現(xiàn)房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型。

三是做好疫情防控工作，釋放居民消費潛力。對于2020年-2021年中國疫情防控下被抑制的居民消費，六成左右經(jīng)濟學(xué)家認為在2022年會小部分回補。具體看，對于商品消費，58%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“小部分回補”，13%預(yù)期“大部分回補”，29%預(yù)期“不會回補”；對于服務(wù)消費，62%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“小部分回補”，8%預(yù)期“大部分回補”，30%預(yù)期“不會回補”。經(jīng)濟學(xué)家建議，應(yīng)重視并考慮以消費券和現(xiàn)金補貼方式，紓困疫情受損民眾、離退休老人、縣域鄉(xiāng)村消費者、多孩家庭和低收入群體。