4月18日，美國(guó)納稅申報(bào)季正式結(jié)束。當(dāng)數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人競(jìng)相完成納稅申報(bào)時(shí)，拜登政府再次呼吁國(guó)會(huì)提供給美國(guó)國(guó)稅局更多資金。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，拜登政府提出，在未來(lái)十年內(nèi)，為美國(guó)國(guó)稅局提供800億美元的資金，用于該機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化，并為其補(bǔ)充人力。

然而，這一建議至今未被國(guó)會(huì)采納。

美國(guó)國(guó)稅局缺人更缺錢

此前，美國(guó)稅務(wù)局和財(cái)政部官員曾抱怨，由于工作人員短缺與新冠大流行期間分發(fā)救濟(jì)金的復(fù)雜性，他們正面臨一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的納稅季。

美財(cái)政部稅務(wù)政策顧問(wèn)娜塔莎·薩林（Natasha Sarin）在一份報(bào)告中寫道：“美國(guó)國(guó)稅局在進(jìn)入納稅申報(bào)季時(shí)就知道，它沒(méi)有足夠的勞動(dòng)力和技術(shù)為美國(guó)人民提供應(yīng)有的服務(wù)，包括接聽(tīng)納稅人電話，幫助他們獲得其權(quán)利范圍內(nèi)的信貸和福利，以及確保每一個(gè)納稅人迅速收到退稅?！?/p>

薩林透露，美國(guó)國(guó)稅局今年從個(gè)人和企業(yè)那里共收集了超過(guò)1.3億份的申報(bào)表，并支付了超過(guò)2200億美元的退稅款。截至4月8日當(dāng)周，平均退稅額為3175美元。

美國(guó)國(guó)稅局每年收入約4.1萬(wàn)億美元，占美國(guó)總收入的96%。稅收收入被用于資助學(xué)校、道路、國(guó)防等一系列開支。據(jù)美國(guó)國(guó)稅局局長(zhǎng)查克·雷蒂格（Chuck Rettig）介紹，新冠大流行時(shí)期，美國(guó)國(guó)稅局被要求向數(shù)百萬(wàn)陷入困境的家庭和企業(yè)分發(fā)緊急資金。過(guò)去兩年分發(fā)了三輪刺激性支票，并推進(jìn)了兒童稅收抵免，為美國(guó)人民提供了近1.5萬(wàn)億美元的救濟(jì)。

同時(shí)，雷蒂格也承認(rèn)，“持續(xù)的資金不足嚴(yán)重阻礙了我們能夠提供的服務(wù)。”過(guò)去10年中，美國(guó)國(guó)稅局的預(yù)算實(shí)際上下降了15%以上，由于這種下降，2010年以來(lái)，美國(guó)國(guó)稅局執(zhí)法人員減少了30%。而美國(guó)的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了29%，申報(bào)人口增加了14%?！霸谖磥?lái)六年內(nèi)，我們估計(jì)需要雇用5.2萬(wàn)名員工才能維持我們目前的水平”。

目前，該機(jī)構(gòu)現(xiàn)有員工約7.9萬(wàn)人，規(guī)模與1979年接近。美國(guó)稅局一直在舉行招聘會(huì)，希望可以在年底前招聘1萬(wàn)名新員工，清理積壓的工作。

盡管拜登政府正推動(dòng)為該機(jī)構(gòu)提供更多資金的提案，但目前尚不清楚該項(xiàng)提案能否在民主黨內(nèi)部通過(guò)。共和黨人則堅(jiān)決反對(duì)向國(guó)稅局提供更多資金。

薩林表示，國(guó)稅局仍然被過(guò)時(shí)的技術(shù)和人力資源匱乏困擾。她說(shuō)，資金缺乏正在助長(zhǎng)每年6000億美元的“稅收缺口”，這些稅款的流失使整個(gè)稅收體系處于困境之中。

美國(guó)國(guó)稅局預(yù)計(jì)，今年約有1500萬(wàn)納稅人將要求延期納稅。

近半美國(guó)人抱怨多繳稅

去年提前獲得部分兒童稅收抵免的納稅人將收到比預(yù)期更少的退稅。此外，此次申報(bào)季開始前，美國(guó)國(guó)稅局就已經(jīng)積壓了2000多萬(wàn)份逾期的申報(bào)表，這也讓納稅人感到沮喪，這意味著他們可能延遲收到退款。

與此同時(shí)，美國(guó)近一半的人認(rèn)為他們繳納了太多稅款。

根據(jù)CBS進(jìn)行的樣本調(diào)查，約75%的受訪者預(yù)計(jì)他們今年將按時(shí)申報(bào)所得稅，大多數(shù)申報(bào)者希望從聯(lián)邦政府獲得退款。與此同時(shí)，近50%的美國(guó)人認(rèn)為他們支付的稅款超過(guò)了“公平份額”，約60%的人認(rèn)為他們支付的稅款過(guò)多，這部分人同時(shí)在拖欠稅款。

不同政治立場(chǎng)也影響了對(duì)納稅的看法。民主黨人和自由派美國(guó)人大多認(rèn)為自己支付的稅款數(shù)額差不多，而共和黨人和保守派則更傾向于認(rèn)為自己繳了更多的稅，獨(dú)立人士和溫和派的分歧則更大。

前述調(diào)查還顯示，只有不到三分之一的人會(huì)將退稅款用于增加儲(chǔ)蓄或?qū)で笸顿Y機(jī)會(huì)。超過(guò)一半的人將用這筆錢維持生計(jì)：37%的人用它來(lái)償還債務(wù)和賬單，18%的人用它來(lái)支付食品和服裝等日用品費(fèi)用。

根據(jù)歷年記錄來(lái)看，2019年，約四分之三的美國(guó)人收到了退稅，但只有13個(gè)州的納稅人收到的退稅額大于全國(guó)均值。其中，懷俄明州、康涅狄格州和紐約州的平均退稅額分列前三，分別為5027美元、4461美元和4444美元。

但更多的退稅不一定是好事。Lending Tree首席信用分析師馬特·舒爾茨表示，這說(shuō)明美國(guó)人多付了稅款。與爭(zhēng)取大額退稅相比，納稅人應(yīng)該努力使他們的稅單歸零。

“雖然獲得大筆退稅可能會(huì)讓人感到驚喜，但事實(shí)是，退款意味著你已經(jīng)多付了錢，并且基本上是無(wú)緣無(wú)故地給了政府一筆無(wú)息貸款?！笔鏍柎恼f(shuō)，這筆錢本可以幫助你支付全年賬單，建立應(yīng)急基金，甚至償還部分債務(wù)。