鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 4月16日-4月17日，2022年清華五道口全球金融論壇在北京舉行，會(huì)議以“行穩(wěn)致遠(yuǎn)，金融助力高質(zhì)量發(fā)展”為主題，周小川、肖鋼、朱民、吳曉求、黃益平、鄭秉文等大咖出席并演講，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程報(bào)道。

中國金融學(xué)會(huì)會(huì)長，中國人民銀行原行長周小川

中國金融學(xué)會(huì)會(huì)長，中國人民銀行原行長周小川談到了研發(fā)數(shù)字貨幣與立法間的關(guān)系。他表示，數(shù)字貨幣還在研發(fā)、創(chuàng)新過程中不可能把立法都搞那么清楚了。人民銀行負(fù)責(zé)回收管理發(fā)行庫和發(fā)行基金。如果我們數(shù)字貨幣的研發(fā)，研發(fā)出來的屬于人民幣，并沒有說要先立法，不立法就不能有數(shù)字人民幣。

周小川表示，《中國人民銀行法》規(guī)定，人民銀行負(fù)責(zé)發(fā)行人民幣、管理人民幣流通，同時(shí)要維護(hù)支付清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。涉及到貨幣的東西基本上在《中國人民銀行法》前一兩頁都有了。如果人民銀行要發(fā)行一個(gè)新版人民幣，不管是硬幣還是紙幣或者什么類型的貨幣，都要事先發(fā)公告，要禁止偽造貨幣，任何單位、個(gè)人不得印制、銷售代幣票券，一定程度上擋住了代幣產(chǎn)品隨隨便便就發(fā)行出來，因?yàn)槿魏螁挝欢疾粶?zhǔn)。

另外，人民銀行負(fù)責(zé)回收管理發(fā)行庫和發(fā)行基金。所以，如果我們數(shù)字貨幣的研發(fā)，研發(fā)出來的屬于人民幣，并沒有說要先立法，不立法就不能有數(shù)字人民幣。因此，冬運(yùn)會(huì)試點(diǎn)的e—CNY沒有法律障礙。不要說有法律障礙就不能搞，類似這樣的說法也是不對的。而第三方發(fā)行貨幣是不行的，要有立法支持，首先要達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)才行，但是如果發(fā)行的不是M0，是M1類的可能就可以，要是代幣性質(zhì)的就不行。

對于研發(fā)數(shù)字貨幣是否要有國際標(biāo)準(zhǔn)？周小川表示，從《中國人民銀行法》看出，發(fā)行貨幣就是主權(quán)事項(xiàng)，各個(gè)國家自己定義的東西，沒說涉及國際標(biāo)準(zhǔn)。所以，雖然我們希望國際組織能起到一定作用，特別是在跨境支付標(biāo)準(zhǔn)中起到引導(dǎo)和建立秩序的作用，但是沒有法律上的要求說它必須先有標(biāo)準(zhǔn)了才能做。再設(shè)想一下，現(xiàn)在沒有國際組織能夠在這方面起到這種作用，國際組織主要是在跨境支付領(lǐng)域起到一定作用，如果不是跨境支付，涉及到別的國家在國內(nèi)支付，用不著國際組織在中間操太大的心?？缇持Ц渡婕暗胶芏鄦栴}，特別是涉及到匯率等等問題，對于國際組織來講也都是大難題，一時(shí)半會(huì)都解決不好，這個(gè)提法大家要有一個(gè)清晰的理解。