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中銀協(xié)黨委書記邢煒:應(yīng)適時準確判斷市場環(huán)境和各類市場主體預(yù)期、偏好變化

記者李愿 北京報道“當前,在全球經(jīng)濟面臨滯漲的同時,我國經(jīng)濟也遭遇到很大的困難。不管是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè),榮枯線都在百分之四十幾;疫情防控和惡劣的國際環(huán)境直接沖擊著我們的消費和出口。一些地方的實體經(jīng)濟形勢,尤其中小微企業(yè),狀況非常不好?!?月16日,中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記邢煒在2022清華五道口全球金融論壇上表示。

邢煒介紹稱,作為以服務(wù)實體經(jīng)濟為第一要務(wù)的銀行業(yè),如何在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中更好的發(fā)揮其作為經(jīng)濟流動血脈的作用,近期中國銀行業(yè)協(xié)會做了些調(diào)研,針對下一步如何突破服務(wù)實體經(jīng)濟的瓶頸問題,征求了部分商業(yè)銀行和企業(yè)的意見。

邢煒表示,隨著經(jīng)濟由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,銀行業(yè)在服務(wù)新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)過程中也遇到了一些新的問題,主要表現(xiàn)在服務(wù)普惠領(lǐng)域還有待深化、服務(wù)科技創(chuàng)新還存在瓶頸、服務(wù)綠色金融發(fā)展還存在不足、服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在短板、服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟還有待創(chuàng)新、全面風險管控還有待加強等。

以普惠為例,邢煒介紹,一些商業(yè)銀行反映仍存在一些制約普惠金融進一步深化發(fā)展的瓶頸:一是信息不對稱問題突出,當前數(shù)字普惠模式為破解小微企業(yè)融資難題提供了有效路徑,但覆蓋全國的公共信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后,同時商業(yè)銀行自行采集存在獲取難、重復(fù)對接甚至無法獲取等問題;二是對接“專精特新”企業(yè)存在困難,部分省、市相關(guān)部門未公開省級、市級“專精特新”企業(yè)名單,部分中小銀行難以獲取名單給予精準金融支持。

針對上述問題,邢煒對銀行業(yè)機構(gòu)與監(jiān)管部門提出了多方面的建議:

對銀行機構(gòu)而言,邢煒認為,銀行自身需圍繞經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)做好金融服務(wù),全力維穩(wěn)宏觀經(jīng)濟大盤:一是緊盯關(guān)鍵技術(shù),助力科技自立自強;二是緊盯薄弱領(lǐng)域,提高高質(zhì)量發(fā)展成色;三是緊盯數(shù)產(chǎn)融合,做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟;四是需要我們高標準兼顧防范風險與促進發(fā)展的平衡,提升市場適應(yīng)性和敏感度,進一步優(yōu)化完善相關(guān)制度機制。

邢煒以房地產(chǎn)問題舉例說明稱,對于房地產(chǎn)風險而言,在相關(guān)風險防控的具體操作上,有一些控制的辦法,比如很多地區(qū)對房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)銷售資金劃定一個賬戶,實際上就是存款賬戶,貸款銀行對其有控制,要動用還需要地方政府相關(guān)部門的同意,“這種做法,我們之前的思路,大概是看住這塊真金白銀,就守住了風險底線,就可以落實風險防控責任,但這個時候我們是不是應(yīng)該更深入思考:如果在適當監(jiān)督下,讓企業(yè)把這塊資金用活,對于增強市場的流動性會有很大的積極意義?!毙蠠樥J為。

“現(xiàn)在我們面臨多重兩難問題,這種形勢對我們完成防風險和促發(fā)展這些艱巨任務(wù)的要求更高了。我們應(yīng)當適時準確判斷市場環(huán)境和各類市場主體預(yù)期和偏好的變化,優(yōu)化對資金控制的政策措施,更高效的改善和提高資金流動效率。”邢煒稱。

對于監(jiān)管部門,邢煒提出了兩方面的建議:一是建議金融管理部門可以有針對性地制定出臺相關(guān)政策指引,激發(fā)銀行業(yè)支持高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動能,包括統(tǒng)一金融標準、強化金融激勵機制、提高監(jiān)管的風險容忍度、持續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度、設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金等;二是建議相關(guān)職能部門應(yīng)進一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,為銀行業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供助力,包括整合建立信息共享平臺、組建專業(yè)技術(shù)評估和交易機構(gòu)、完善風險補償機制等。

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