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國家外匯管理局副局長陸磊:加快金融穩(wěn)定法落地實(shí)施進(jìn)程

上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊(記者 范子萌)4月16日,國家外匯管理局副局長陸磊在2022清華五道口全球金融論壇上表示,面對(duì)復(fù)雜多變的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),要進(jìn)一步發(fā)揮金融體系的基礎(chǔ)性資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理功能,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。他從金融機(jī)構(gòu)、金融市場以及金融管理部門三方面,提出建議。

其中,金融機(jī)構(gòu)方面,陸磊表示,金融機(jī)構(gòu)要更好地進(jìn)行跨期資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理,逆周期來穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì),包括積極主動(dòng)引導(dǎo)金融資源流向科技創(chuàng)新、綠色低碳、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域,持續(xù)推動(dòng)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);進(jìn)一步做好跨期風(fēng)險(xiǎn)管理工作,積極用好金融機(jī)構(gòu)在價(jià)格發(fā)現(xiàn)中的天然優(yōu)勢(shì),在防范金融風(fēng)險(xiǎn),特別是重大金融風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中,發(fā)揮更大作用。

在金融市場方面,陸磊表示,要提升金融市場競爭力,進(jìn)一步擴(kuò)大金融市場的對(duì)外開放;同時(shí),要增強(qiáng)金融市場的風(fēng)險(xiǎn)吸收能力,有效發(fā)揮金融在宏觀經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)做市商作用,發(fā)揮金融市場的蓄水池作用,有效對(duì)沖、吸收、轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中積累的風(fēng)險(xiǎn)矛盾。

陸磊認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)和金融市場應(yīng)該有“以豐補(bǔ)歉”的功能。金融市場的功能絕不是回避風(fēng)險(xiǎn),而是高效地管理風(fēng)險(xiǎn),并有效地利用天然存在的“豐”和“歉”,好和不好,空和多,來有效地管理好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供緩沖墊,或者說風(fēng)險(xiǎn)緩釋的能力。

此外,在金融管理部門方面,陸磊認(rèn)為,要堅(jiān)守底線,保障金融體系平穩(wěn)健康運(yùn)行。維護(hù)金融穩(wěn)定,保障金融安全,嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)是金融監(jiān)管部門的天職。

一是要加快金融穩(wěn)定法落地實(shí)施進(jìn)程。出臺(tái)金融穩(wěn)定法是我國建立維護(hù)金融穩(wěn)定長效機(jī)制的關(guān)鍵舉措,是防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),提升系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力的堅(jiān)實(shí)制度保障。要在充分總結(jié)國內(nèi)外金融穩(wěn)定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及廣泛征求社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善修改金融穩(wěn)定法草案,繼續(xù)積極配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)后續(xù)立法工作,加快金融穩(wěn)定法的落地實(shí)施。

二是要加快建立符合我國國情的金融穩(wěn)定保障基金。我國要建立金融強(qiáng)國,也需要將金融穩(wěn)定保障基金作為我國重大金融風(fēng)險(xiǎn)處置的后備資金池和金融穩(wěn)定長效機(jī)制的重要組成部分。要繼續(xù)完善金融穩(wěn)定保障基金的資金管理和使用方式,創(chuàng)新金融穩(wěn)定保障基金的資金來源,制定基金的動(dòng)用細(xì)則,形成與現(xiàn)有存款保險(xiǎn)基金和行業(yè)保障基金相互補(bǔ)充,配合協(xié)調(diào)的高效金融安全網(wǎng)。

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