中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記 邢煒

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 4月16日-4月17日，2022年清華五道口全球金融論壇在北京舉行，會(huì)議以“行穩(wěn)致遠(yuǎn)，金融助力高質(zhì)量發(fā)展”為主題，周小川、肖鋼、朱民、吳曉求、黃益平、鄭秉文等大咖出席并演講，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程報(bào)道。

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記邢煒出席論壇并發(fā)表了題為《銀行業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》演講。

邢煒在演講中提到，當(dāng)前，面對(duì)疫情防控、俄烏沖突、中美關(guān)系困局等多重困難和矛盾，在全球經(jīng)濟(jì)面臨滯漲的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也遭遇到很大的困難。

作為以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)的銀行業(yè)，如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中更好的發(fā)揮其作為經(jīng)濟(jì)流動(dòng)血脈的作用，近期銀行業(yè)協(xié)會(huì)做了些調(diào)研。

邢煒表示，隨著經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，銀行業(yè)在服務(wù)新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)過程中也遇到了一些新的問題。

一、當(dāng)前銀行業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中主要存在的幾個(gè)問題

（一）服務(wù)普惠領(lǐng)域還有待深化

一是信息不對(duì)稱問題突出。

二是對(duì)接“專精特新”企業(yè)存在困難。部分省、市相關(guān)部門未公開省級(jí)、市級(jí)“專精特新”企業(yè)名單，部分中小銀行難以獲取名單給予精準(zhǔn)金融支持。

（二）服務(wù)科技創(chuàng)新還存在瓶頸

一是銀行信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與科創(chuàng)企業(yè)需求不相匹配； 二是對(duì)科技創(chuàng)新的價(jià)值評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系仍有待完善；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值、質(zhì)押和流轉(zhuǎn)體系不健全。

（三）服務(wù)綠色金融發(fā)展還存在不足

一是綠色標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；二是風(fēng)險(xiǎn)收益不匹配；三是產(chǎn)品供給不均衡；四是交易市場(chǎng)不完善。

（四）服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在短板

一是產(chǎn)品種類不夠豐富；二是獲取農(nóng)村客戶信息難度大、成本高；三是農(nóng)村地區(qū)配套機(jī)制不完善。

（五）服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)還有待創(chuàng)新

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)商業(yè)銀行服務(wù)水平和質(zhì)效提出了新要求，商業(yè)銀行在相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)方面還存在諸多不適應(yīng)。

一是銀行業(yè)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在不足。

二是服務(wù)模式亟需創(chuàng)新。

（六）全面風(fēng)險(xiǎn)管控還有待加強(qiáng)

銀行業(yè)一直存在做好風(fēng)險(xiǎn)防控和支持企業(yè)融資的平衡問題。在一些重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，比如在房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面，對(duì)銀行把握客戶業(yè)務(wù)真實(shí)性、事后監(jiān)測(cè)能力提出了更高的要求。另外，還存在風(fēng)險(xiǎn)暴露比較集中的地區(qū)，需要多方面合力做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)化解的工作。

二、對(duì)于上述問題，邢煒也提出了一些相關(guān)建議：

（一）銀行自身需圍繞經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)做好金融服務(wù)，全力維穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤

第一，緊盯關(guān)鍵技術(shù)，助力科技自立自強(qiáng)。

第二，緊盯薄弱領(lǐng)域，提高高質(zhì)量發(fā)展成色。

第三，緊盯數(shù)產(chǎn)融合，做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

第四，在當(dāng)前的新形勢(shì)下，需要我們高標(biāo)準(zhǔn)兼顧防范風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)發(fā)展的平衡，提升市場(chǎng)適應(yīng)性和敏感度，進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)制度機(jī)制。

邢煒專門就房地產(chǎn)領(lǐng)域做了舉例說明。對(duì)于房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，貸款銀行關(guān)注，地方政府也關(guān)注。在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控的具體操作上，有一些控制的辦法。比如很多地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)銷售資金劃定一個(gè)賬戶，實(shí)際上就是存款賬戶；貸款銀行對(duì)其有控制，要?jiǎng)佑眠€需要地方政府相關(guān)部門的同意。估計(jì)這樣的資金還不少，一個(gè)排在全國(guó)十幾位的房企董事長(zhǎng)告訴我，公司趴在這樣賬戶上的資金就有二百億元。這種做法，我們之前的思路，大概是看住這塊真金白銀，就守住了風(fēng)險(xiǎn)底線，就可以落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任；但這個(gè)時(shí)候我們是不是應(yīng)該更深入思考：如果在適當(dāng)監(jiān)督下，讓企業(yè)把這塊資金用活，對(duì)于增強(qiáng)市場(chǎng)的流動(dòng)性會(huì)有很大的積極意義。

（二）建議金融管理部門可以有針對(duì)性地制定出臺(tái)相關(guān)政策指引，激發(fā)銀行業(yè)支持高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)能。包括統(tǒng)一金融標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化金融激勵(lì)機(jī)制、提高監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)容忍度、持續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度、設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金等。

（三）建議相關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，為銀行業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。包括整合建立信息共享平臺(tái)、組建專業(yè)技術(shù)評(píng)估和交易機(jī)構(gòu)、完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等。