3月3日，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《廣東省進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展若干政策措施》的通知，提出了25條支持政策，從降成本、市場(chǎng)開(kāi)拓、個(gè)體工商戶(hù)精準(zhǔn)扶持等方面，在新冠肺炎疫情和世界經(jīng)濟(jì)下行影響之下，解決廣東中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)開(kāi)拓難等問(wèn)題，以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，支撐廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行運(yùn)行在合理區(qū)間。

降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

《政策措施》指出：稅費(fèi)方面自2021年4月1日至2022年12月31日，對(duì)月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下（含）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。自2022年1月1日至2022年12月31日，對(duì)小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)所得年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。將《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)中小企業(yè)支持力度的若干政策措施》（粵工信民營(yíng)〔2020〕38號(hào)）中關(guān)于減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2023年6月30日，關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還補(bǔ)助政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年12月31日。

社保方面，2022年繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等惠企政策；對(duì)省內(nèi)注冊(cè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)的制造業(yè)小型微利企業(yè)，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分一定比例給予補(bǔ)貼；符合稅法規(guī)定條件的補(bǔ)貼資金作為不征稅收入管理，由企業(yè)用于社保繳費(fèi)、員工待遇發(fā)放等支出。

降低場(chǎng)地使用成本方面，鼓勵(lì)各地在工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，以幢、層為基本單元進(jìn)行分割出售，或以?xún)?yōu)惠價(jià)格出租給中小企業(yè)；國(guó)有科技企業(yè)孵化載體、大學(xué)科技園適度減免租金。

緩解相關(guān)經(jīng)營(yíng)成本壓力，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免網(wǎng)店押金、宣傳推廣等費(fèi)用。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，與物流企業(yè)進(jìn)行需求對(duì)接，解決外貿(mào)企業(yè)“缺箱少柜”問(wèn)題。

開(kāi)拓市場(chǎng)需求

加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。加強(qiáng)各級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)估，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留采購(gòu)份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。

支持中小企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。推進(jìn)“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國(guó)”和農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)等工作舉措，簡(jiǎn)化內(nèi)銷(xiāo)認(rèn)證和辦稅程序。

充分發(fā)揮大型企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)大型企業(yè)面向省內(nèi)中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃，擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模。支持各市開(kāi)展促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞受疫情影響重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，定向發(fā)放消費(fèi)券、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼，帶動(dòng)形成消費(fèi)熱點(diǎn)。

加強(qiáng)企業(yè)權(quán)益保障

防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款。優(yōu)化中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴渠道，在“粵商通”和廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線投訴與處理平臺(tái)。建立辦理拖欠中小企業(yè)賬款案件“綠色通道”。

強(qiáng)化款項(xiàng)支付監(jiān)督和約束懲戒。開(kāi)展拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)各市清欠和中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和通報(bào)。

加大融資支持力度

支持銀行機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的中小企業(yè)市場(chǎng)化續(xù)貸、展期。對(duì)受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的中小企業(yè)，通過(guò)續(xù)貸、展期等市場(chǎng)化方式紓困解難。

加大供應(yīng)鏈融資支持和上市掛牌服務(wù)力度。自2022年1月1日至2023年6月30日，對(duì)符合條件幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的供應(yīng)鏈核心企業(yè)，通過(guò)中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)在線確認(rèn)，按實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資年化金額不超過(guò)1%的額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。

建立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的市安排中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，對(duì)受疫情及原材料價(jià)格上漲等影響，符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時(shí)流動(dòng)性困難的中小企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持，降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本。

進(jìn)一步加大信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和融資擔(dān)保支持力度。充分發(fā)揮信用保險(xiǎn)保障功能。

強(qiáng)化企業(yè)人才支撐

加強(qiáng)用工供需對(duì)接。鼓勵(lì)粵東粵西粵北地區(qū)實(shí)施畢業(yè)生本地就業(yè)激勵(lì)政策，引導(dǎo)高校和中職學(xué)校直接輸送學(xué)生到本地中小企業(yè)就業(yè)或?qū)嵙?xí)。

助力“專(zhuān)精特新”等中小企業(yè)對(duì)接急需緊缺高層次人才。在有關(guān)產(chǎn)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)中融入“專(zhuān)精特新”等中小企業(yè)人才需求導(dǎo)向和條件指標(biāo)。

提升創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平

加快推動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持我省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展。省對(duì)國(guó)家新認(rèn)定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加快上市步伐，力爭(zhēng)5年推動(dòng)300家中小企業(yè)掛牌上市融資。

加快推動(dòng)中小企業(yè)體系化生態(tài)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。繼續(xù)舉辦“創(chuàng)客廣東”大賽，對(duì)取得股權(quán)融資的落地項(xiàng)目，按不超過(guò)股權(quán)融資額度的10%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

加大對(duì)個(gè)體工商戶(hù)精準(zhǔn)扶持力度

試點(diǎn)個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者變更登記。個(gè)體工商戶(hù)變更經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶(hù)條例》規(guī)定，由原經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記，由新的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記，兩項(xiàng)申請(qǐng)可同時(shí)進(jìn)行。

加大對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，支持個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可按規(guī)定享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

提供更多信用貸款支持。針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)“無(wú)抵押”“輕資產(chǎn)”的特點(diǎn)，運(yùn)用再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的信貸支持，擴(kuò)大對(duì)個(gè)體工商戶(hù)信用貸款發(fā)放。