圖 / 視覺中國(guó)

相信很多朋友都遇到過這樣的情況：在微信中打開好友發(fā)來的鏈接，或者是在手機(jī)瀏覽器中想看看資訊，看不了幾行信息，就看到提示“更多內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)谀衬矨pp中查看”，理由是這樣做“體驗(yàn)更佳”。

有些App雖然把內(nèi)容折疊了，但還留有選項(xiàng)可以展開剩余內(nèi)容。但有的App只有一個(gè)選項(xiàng)：必須下載才能看另一半。而且不少用戶反映，經(jīng)常是在“折疊線”那里稍微一碰，文章還沒打開，App先下載了，不勝其煩。

工信部:未經(jīng)用戶同意

不得自動(dòng)或強(qiáng)制下載APP

近日，有網(wǎng)友和媒體反映部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁(yè)面信息時(shí)，強(qiáng)制要求下載APP問題。工業(yè)和信息化部信息通信管理局對(duì)此高度重視，立即組織核查，并于日前召開行政指導(dǎo)會(huì)，督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行整改。

會(huì)議指出，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，各類APP蓬勃興起，給用戶提供了豐富的應(yīng)用服務(wù)。

但部分信息資訊、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等網(wǎng)站在用戶瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)，頻繁彈窗推薦APP，要求下載APP才能查看全文、不用APP不能看評(píng)論等，妨礙用戶使用網(wǎng)頁(yè)瀏覽信息，侵害用戶合法權(quán)益，群眾反映強(qiáng)烈。

會(huì)議要求，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)要求，時(shí)刻把維護(hù)用戶權(quán)益和改善服務(wù)體驗(yàn)作為贏得用戶的根本，自查自糾、立行立改，堅(jiān)決糾正存在的問題。

在用戶瀏覽頁(yè)面內(nèi)容時(shí)，一是未經(jīng)用戶同意或主動(dòng)選擇，不得自動(dòng)或強(qiáng)制下載APP；推薦下載APP時(shí)，應(yīng)同步提供明顯的“取消”選項(xiàng)，切實(shí)保障用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)。

二是無合理正當(dāng)理由，不得要求用戶不下載APP就不給看，或者不讓看全文。

三是不得以折疊顯示、主動(dòng)彈窗、頻繁提示、降低體驗(yàn)等方式強(qiáng)迫、誤導(dǎo)用戶下載、打開APP，或跳轉(zhuǎn)至應(yīng)用商店，影響用戶正常瀏覽信息。

相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)表示，將認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，全面自查整改，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)，共同營(yíng)造讓群眾放心滿意的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局將持續(xù)關(guān)注用戶反映的問題，加強(qiáng)APP監(jiān)測(cè)檢測(cè)，指導(dǎo)督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)切實(shí)維護(hù)好用戶權(quán)益。

企業(yè)強(qiáng)制下載App

背后的真實(shí)意圖

用手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)，看到一半，突然冒出來“請(qǐng)下載App繼續(xù)閱讀”，是下還是不下？

據(jù)央廣網(wǎng)，用戶小陳說，自己手機(jī)容量有限，再好的內(nèi)容遇到這樣的要求，都堅(jiān)決不下?！氨旧硎呛芟肟吹?，但是因?yàn)闂l件限制就會(huì)退出，不再繼續(xù)瀏覽了。其實(shí)下載軟件還是要尊重個(gè)人意愿，因?yàn)楝F(xiàn)在手機(jī)負(fù)擔(dān)很大，很多軟件使用頻率不高，需求不大，我們可能只是在某一時(shí)間段想要瀏覽某一個(gè)想要看的東西，下載的必要不是很大?！毙￡愓f。

用搜索引擎時(shí)，也會(huì)經(jīng)常遇到類似情況，這讓用戶小周非常反感。小周說：“每次打開搜索就會(huì)彈出來一些App讓我們下載，次數(shù)一多，就感覺有些反感，感覺像霸王條款?！?/p>

清楚知道軟件開發(fā)者想要用戶下載App，然后做出選擇，這是一種情況。還有些不明白背后機(jī)理，誤打誤撞下載了一大堆App的老年用戶。

孫先生說，自己手機(jī)里經(jīng)常多出來很多不想要的App，也不知道能不能刪除，只有在子女檢查手機(jī)時(shí)才發(fā)現(xiàn)――這些App大多只是自己希望繼續(xù)搜索、閱讀文章時(shí)，被誘導(dǎo)下載的，而最重要的是，即便按照要求下載過App，自己在手機(jī)瀏覽器或微信鏈接中閱讀時(shí)，還是被要求跳轉(zhuǎn)到App里閱讀。孫先生表示：“有時(shí)候在看新聞或者看其他一些信息，突然就給你轉(zhuǎn)了，讓你來回下載，最后那些東西也好多都沒用。但這些東西時(shí)不時(shí)還會(huì)跳出來，有的時(shí)候讓你特別容易誤操作，下載一些東西?！?/p>

App的開發(fā)者為什么希望用戶一定要下載呢？只是簡(jiǎn)單地希望提高下載量嗎？

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法治工作委員會(huì)副秘書長(zhǎng)胡鋼介紹，提升App的下載量只是表象，所謂從瀏覽器切換到“使用App閱讀體驗(yàn)更好”也談不上多大變化，閱讀體驗(yàn)不會(huì)有本質(zhì)區(qū)別。胡鋼說：“因?yàn)槿魏蜛pp都是要鏈接在一個(gè)服務(wù)器上，雙方只是格式轉(zhuǎn)換，從經(jīng)營(yíng)者來說，是完全能夠做到的，而且任何一個(gè)App上載內(nèi)容實(shí)際上都對(duì)應(yīng)了一個(gè)web模式下的信息地址，技術(shù)角度來說，這種轉(zhuǎn)換的成本幾乎可以忽略不計(jì)?！?/p>

胡鋼指出，企業(yè)強(qiáng)制下載App的真正目的是，通過網(wǎng)頁(yè)無法獲得更多的用戶信息，下載App后，更有利于用戶的數(shù)據(jù)收集。

胡鋼表示：“所謂App下載量、活躍量，這只是外圍數(shù)據(jù)，它的核心是讓你下載App，并且高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間、習(xí)慣性使用App，就是為了長(zhǎng)時(shí)間、系統(tǒng)性、大規(guī)模地搜集處理用戶個(gè)人信息，因?yàn)樗鸭侥愕男畔⒏?、更詳?xì)、更及時(shí)，對(duì)你的了解就更加深入?！?/p>

值得注意的是，關(guān)于App對(duì)用戶數(shù)據(jù)收集，去年12月央視財(cái)經(jīng)還曾曝光，盡管用戶禁止App全部權(quán)限，App仍可獲取用戶信息。

強(qiáng)制下載APP

是一種“無賴式”侵權(quán)

以下是來自中國(guó)新聞出版廣電報(bào)的評(píng)論：

強(qiáng)制下載APP，被網(wǎng)民揶揄為“無賴式”侵權(quán)、“霸道式”傳播。盡管我國(guó)目前還沒有嚴(yán)厲的制度安排，對(duì)強(qiáng)制下載APP行為予以規(guī)制，但其危害性顯而易見，侵犯了用戶的合法權(quán)益，觸及了法律的底線。

就目前而言，強(qiáng)制下載APP問題，主要集中在社交、購(gòu)物、理財(cái)軟件以及一些功能性應(yīng)用程序中。部分網(wǎng)站與運(yùn)營(yíng)商這樣做的目的，是想通過引流增加使用量，來提高其知名度與影響力。更為主要的是，為了收集顧客的個(gè)人資料，通過大數(shù)據(jù)對(duì)用戶精準(zhǔn)“畫像”，以承載更多的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)與營(yíng)銷活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)利益最大化。

不管是下載APP，還是卸載APP，都是用戶的基本權(quán)利，應(yīng)用軟件運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)尊重用戶的意愿。值得關(guān)注的是，早在2016年，工信部就出臺(tái)了《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，規(guī)定未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個(gè)人信息、開啟應(yīng)用軟件、捆綁推廣其他應(yīng)用軟件等侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。5年多過去了，從政策實(shí)踐來講，強(qiáng)制下載APP問題，并未得到根本性的解決。

對(duì)于強(qiáng)制用戶下載APP行為，工信部要抓緊制定整治措施，不僅要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，而且要記入信用檔案；對(duì)涉嫌犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，并定期向社會(huì)公布一些典型案件；與此同時(shí)，暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，提高群眾舉報(bào)的積極性，形成多方合力，從而讓“無賴式”侵權(quán)無處遁形。