新華社華盛頓2月26日電 美國(guó)白宮26日發(fā)表聲明說(shuō)，為應(yīng)對(duì)俄羅斯在烏克蘭境內(nèi)采取軍事行動(dòng)，美國(guó)與歐盟委員會(huì)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大領(lǐng)導(dǎo)人決定將部分俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）支付系統(tǒng)之外，并對(duì)俄羅斯央行實(shí)施限制措施，以防其部署國(guó)際儲(chǔ)備削弱制裁措施造成的影響。

SWIFT再成博弈工具。SWIFT是什么？美歐宣布將俄部分銀行排除在SWIFT系統(tǒng)外，有何影響？

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作用幾何？

公開(kāi)資料顯示，總部設(shè)在比利時(shí)的SWIFT（全稱“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”），成立于1973年，是一個(gè)連接全球數(shù)千家金融機(jī)構(gòu)的高安全性網(wǎng)絡(luò)，金融機(jī)構(gòu)使用它來(lái)發(fā)送安全信息和支付指令。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，全球擁有眾多金融機(jī)構(gòu)，國(guó)家間的標(biāo)準(zhǔn)又存在差異，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與國(guó)外金融機(jī)構(gòu)打交道時(shí)，SWIFT就是目前國(guó)際上傳遞金融信息的一個(gè)主要渠道。

“公眾一般往境外匯款時(shí)會(huì)接觸到SWIFT，不同地區(qū)、不同銀行各有專屬的代碼?！币晃汇y行外匯業(yè)務(wù)員介紹稱。

在國(guó)際上做金融交易，用美元支付，當(dāng)前仍很難繞開(kāi)SWIFT系統(tǒng)，另一個(gè)是CHIPS（全稱“紐約清算所銀行同業(yè)支付系統(tǒng)”）。

“基本跨境轉(zhuǎn)賬銀行間都需要走SWIFT，如果被移除，就無(wú)法用美元結(jié)算了，只能用本國(guó)貨幣，或者是和其他簽訂了外幣互換的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易。這也是為什么SWIFT控制了大多數(shù)的美元貿(mào)易?！币晃粰?quán)威人士對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者分析稱。

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為何能成制裁大棒？

SWIFT結(jié)算系統(tǒng) 圖/IC photo

SWIFT是一個(gè)中立組織，但也很難完全擺脫政治影響。

近年SWIFT多次成為美國(guó)對(duì)他國(guó)發(fā)起金融制裁的工具，例如2012年美國(guó)聯(lián)合歐洲升級(jí)對(duì)伊朗的金融制裁，直接將伊朗4家重要銀行從SWIFT系統(tǒng)剔除。

東北證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家付鵬對(duì)記者進(jìn)一步表示，這個(gè)舉措相當(dāng)于把俄羅斯國(guó)際結(jié)算都封起來(lái)了，阻擋在美歐金融體系之外，但俄羅斯也有準(zhǔn)備，之前建立過(guò)自己的系統(tǒng)。

公開(kāi)報(bào)道顯示，在2014年“烏克蘭危機(jī)”爆發(fā)后，面對(duì)美國(guó)和同盟國(guó)啟動(dòng)的金融制裁，俄羅斯就建設(shè)了自己的金融信息交換系統(tǒng)，2018年起俄羅斯全面開(kāi)啟“去美元化”。

也有分析認(rèn)為，把俄羅斯逐出SWIFT系統(tǒng)將是最嚴(yán)厲的金融措施之一，將會(huì)立即并長(zhǎng)遠(yuǎn)地?fù)p害俄羅斯經(jīng)濟(jì)。此舉會(huì)把俄排除在大多數(shù)國(guó)際金融交易之外，包括獲取石油和天然氣生產(chǎn)創(chuàng)造的國(guó)際利潤(rùn)，這兩部分利潤(rùn)合計(jì)占到俄財(cái)政收入的40%以上。