俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)盛傳烏克蘭約有5000萬(wàn)畝地被中國(guó)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)，占該國(guó)耕地總面積十分之一。但據(jù)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該消息是約十年前的一條“假新聞”，并不屬實(shí)。

早在2013年，《南華早報(bào)》的一篇“中國(guó)承包土地占烏克蘭總耕地面積近一成”的報(bào)道就被流傳開(kāi)來(lái)，路透社等媒體紛紛轉(zhuǎn)載，稱中國(guó)計(jì)劃在烏克蘭購(gòu)買300萬(wàn)公頃，中國(guó)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已與烏克蘭農(nóng)業(yè)公司KSG Agro簽署協(xié)議，如果這一投資最終成功，“烏克蘭將成為中國(guó)最大的海外農(nóng)場(chǎng)”。不過(guò)，該消息隨后就被澄清了。

據(jù)俄羅斯塔斯社的采訪，KSG Agro公司總裁謝爾蓋.卡西亞諾夫澄清雙方的協(xié)議是合作經(jīng)營(yíng)，而非購(gòu)買或轉(zhuǎn)租，比如根據(jù)公司與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的框架協(xié)議，合作的初始階段是中方幫助KSG Agro公司租賃的約3000公頃的土地上安裝農(nóng)田滴灌系統(tǒng)。

“無(wú)論是烏克蘭政府還是私營(yíng)企業(yè)，都沒(méi)有意向也無(wú)權(quán)將土地租賃給外商，包括中國(guó)人。這筆交易本身不可能存在的原因還在于，本公司并沒(méi)有300萬(wàn)公頃的耕地，公司僅有9.2萬(wàn)公頃土地?！?/p>

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也曾親自出面否認(rèn)該傳聞。

實(shí)際上，烏克蘭國(guó)內(nèi)在土地租售問(wèn)題上爭(zhēng)議已久。

2019年11月13日，烏克蘭最高拉達(dá)通過(guò)旨在啟動(dòng)農(nóng)業(yè)土地市場(chǎng)化改革的第2178-10號(hào)法案，要求取消自2001年以來(lái)多次延長(zhǎng)執(zhí)行期限的暫停銷售（流轉(zhuǎn)）農(nóng)業(yè)用地的法令，并計(jì)劃從2020年10月1日起放開(kāi)農(nóng)業(yè)用地的買賣交易。

此前，烏克蘭最高拉達(dá)的第2242-Ⅲ號(hào)法律規(guī)定，在通過(guò)正式的土地法之前，土地股權(quán)的所有人不得出售、贈(zèng)與或以其他方式處理農(nóng)業(yè)用地，僅可以繼承和出售給國(guó)家或用于公共用途。

即使在第2178-10號(hào)法案開(kāi)放農(nóng)業(yè)用地的買賣交易后，也同樣規(guī)定了只有烏克蘭公民、根據(jù)烏克蘭法律成立的烏克蘭法人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)家將能夠獲得烏克蘭農(nóng)業(yè)用地的所有權(quán)。受益人為外國(guó)人及外國(guó)法人實(shí)體以及無(wú)國(guó)籍人或不是根據(jù)烏克蘭法律建立的法人實(shí)體，在2024年1月1日之前無(wú)法擁有烏克蘭土地所有權(quán)，只能通過(guò)組建合資企業(yè)或是租賃土地等方式來(lái)使用烏克蘭土地。

雖然中國(guó)承包經(jīng)營(yíng)烏克蘭土地的傳聞不實(shí)，但近年來(lái)兩國(guó)企業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相互投資確實(shí)非常多。但大多以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建立與運(yùn)營(yíng)管理為主，以換取烏方農(nóng)產(chǎn)品出口的額度與優(yōu)惠價(jià)格。

以中糧企業(yè)為例，2015年，其子公司中糧農(nóng)業(yè)完成對(duì)烏克蘭來(lái)寶集團(tuán)的全部股權(quán)收購(gòu)，并因此成為烏克蘭第二大植物油出口商。同時(shí)，中糧在烏克蘭尼古拉耶夫港投資的DSSC碼頭于2016年正式投產(chǎn)，至今仍為烏克蘭目前最先高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)設(shè)施。

根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2021年度1~11月，我國(guó)進(jìn)口烏克蘭玉共米731.5萬(wàn)噸，占我國(guó)玉米總進(jìn)口量的27%；我國(guó)從烏克蘭進(jìn)口葵花籽油108.8萬(wàn)噸，占總進(jìn)口量的64%；進(jìn)口烏克蘭大麥257.53萬(wàn)噸，占總進(jìn)口量的28%。

這其中的“大項(xiàng)”玉米，在國(guó)內(nèi)的消費(fèi)用途主要為飼料消費(fèi)和工業(yè)消費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)消耗的飼料糧達(dá)到約30000萬(wàn)噸，人均消耗飼料糧約430斤，但飼料糧總產(chǎn)量只有不到20000萬(wàn)噸。但玉米并不是主要的飼料糧，近1億噸的需求“缺口”中，80%由大豆構(gòu)成。

烏克蘭方面，據(jù)烏克蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所報(bào)告顯示，2021年烏克蘭出口糧食5080萬(wàn)噸，共123億美元的貿(mào)易額中，中國(guó)占據(jù)了約25.5億美元的進(jìn)口額。

此外，烏克蘭與中國(guó)的農(nóng)業(yè)相關(guān)貿(mào)易的出口期在每年的7~9月，基本不受現(xiàn)階段戰(zhàn)爭(zhēng)的影響。