香港特區(qū)政府衛(wèi)生署衛(wèi)生防護(hù)中心23日公布，截至當(dāng)日零時，香港新增8674例新冠肺炎確診病例。累計確診病例75248例，累計死亡153例。

嚴(yán)峻的疫情形勢，也給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來壓力。2月23日，香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波發(fā)表2022/2023財政年度特區(qū)政府財政預(yù)算案時表示，抗擊疫情是當(dāng)前壓倒一切的首要任務(wù)，特區(qū)政府會動用一切可動用的力量和資源抗擊疫情。對于提振經(jīng)濟，香港特區(qū)政府也給出了多個“良方”。

據(jù)悉，香港特區(qū)政府將撥款約475億港元抗擊疫情。財政預(yù)算案將會派發(fā)1萬港元電子消費券，并會分兩期發(fā)放，每期各5000港元，預(yù)計660萬人受惠。

撥款約475億港元抗擊疫情 致力培育新興產(chǎn)業(yè)

面對疫情帶來的經(jīng)濟壓力，財政預(yù)算案推出多項一次性措施，緩解普通民眾的生活和工作壓力。據(jù)悉，香港特區(qū)政府將撥款約475億港元抗擊疫情。在去年首次推出消費券計劃大獲成功之后，香港特區(qū)政府今年將推出新一輪消費券計劃，向每名合資格的18歲或以上香港永久性居民及新來港人士，發(fā)放總額1萬港元的電子消費券。預(yù)計措施可惠及約660萬人，財政支出總額約664億港元。

陳茂波指出，盡管全球經(jīng)濟進(jìn)一步復(fù)蘇將支持香港今年的出口表現(xiàn)，但近期本地第五波疫情急劇惡化，各種限制措施進(jìn)一步收緊，消費和經(jīng)濟氣氛均受到嚴(yán)重打擊。為成功抗擊疫情，政府需要大力加強各項檢測及抗疫工作，短期內(nèi)難免對經(jīng)濟活動產(chǎn)生沉重壓力，第一季度的經(jīng)濟表現(xiàn)不容樂觀。綜合考慮多重因素，此次財政預(yù)算案提出總額超過1700億港元的逆周期措施，加上基建和其他開支的增加，預(yù)計能夠為經(jīng)濟提供約3個百分點的提振作用。

對于香港經(jīng)濟預(yù)測，財政預(yù)算案預(yù)測香港經(jīng)濟在2023年至2026年間，平均每年實質(zhì)增長3%，稍高于疫情前的10年2.8%的趨勢增長。陳茂波認(rèn)為，去年內(nèi)地經(jīng)濟增長8.1%，較大部分經(jīng)濟體的增速快。展望今年，盡管當(dāng)前經(jīng)濟面對一些下行壓力，但內(nèi)地經(jīng)濟基本面堅實，加上政策空間充裕，將會支持內(nèi)地經(jīng)濟穩(wěn)步增長。內(nèi)地經(jīng)濟將成為推動全球經(jīng)濟增長的最大動力，也是支持香港繁榮發(fā)展的最堅實基礎(chǔ)。

陳茂波還表示，特區(qū)政府此前致力培育新興產(chǎn)業(yè)，其中創(chuàng)新科技的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)已日漸成熟，未來數(shù)年可為香港經(jīng)濟和競爭力作出更大貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，金融業(yè)一直迅速發(fā)展，前景亮麗，在未來仍會有助推動香港經(jīng)濟增長。

陳茂波說，本屆特區(qū)政府已投放超過1300億港元于創(chuàng)科發(fā)展，近年成果漸現(xiàn)。他會在預(yù)算案增撥資源，持續(xù)強化整個價值鏈及創(chuàng)科生態(tài)圈。據(jù)悉，陳茂波此前曾通過預(yù)算案宣布在“未來基金”撥出部分款項，成立一個名為“香港增長組合”的投資組合，投資相關(guān)項目，目標(biāo)是鞏固香港作為金融、商貿(mào)和創(chuàng)科中心的地位，長遠(yuǎn)提升香港的生產(chǎn)力和競爭力。他表示，為培植一些較成熟及具潛質(zhì)的企業(yè)，貢獻(xiàn)香港經(jīng)濟，他會進(jìn)一步把“未來基金”對“香港增長組合”的分配增加100億港元，當(dāng)中50億港元會用作成立一個新的投資基金“策略性創(chuàng)科基金”。

為進(jìn)一步推動香港在生命健康科技的發(fā)展，特區(qū)政府會預(yù)留100億港元，為香港長遠(yuǎn)提供更完備的配套，包括硬件、科研人才等各方面，提升不同機構(gòu)包括大學(xué)在這方面的容量及能力，并建立更完善的產(chǎn)業(yè)鏈。目前香港擁有16所國家重點實驗室及6所國家工程技術(shù)研究中心香港分中心，均具備高水平的科研隊伍及設(shè)備，陳茂波宣布將有關(guān)資助增至4.4億港元，讓它們有更多資源進(jìn)行研發(fā)工作。

已做好準(zhǔn)備迎接中概股回流

提及科創(chuàng)，也不得不提到金融市場的支持。陳茂波表示，考慮到一些從事先進(jìn)技術(shù)且具規(guī)模的科技企業(yè)需要大量資金投入研發(fā)，但卻沒有盈利和業(yè)績支持，香港證監(jiān)會和港交所正檢視主板的上市規(guī)則，研究在充分顧及相關(guān)風(fēng)險的情況下修訂上市條件配合有關(guān)集資需求。

值得注意的是，過去幾年港交所已經(jīng)實施了一系列改革，如允許“同股不同權(quán)”架構(gòu)的新興及創(chuàng)新企業(yè)上市，允許沒有收入或盈利的生物科技公司在香港上市，并為合格發(fā)行人在港股第二上市提供便利等。陳茂波指出，上述措施也推動了港股交投及市場規(guī)模增長。2021年港股平均每日成交額達(dá)1667億港元，較2020年上升29%。數(shù)據(jù)顯示，截至上月底，共有70家公司循此新制度上市，融資金額逾5700多億港元，占同期總集資額近一半。

陳茂波還指出，中資企業(yè)在海外市場上市須面對的風(fēng)險和不確定因素增大，已有不少中概股選擇回流。香港已為此做好準(zhǔn)備，包括容許沒有不同投票權(quán)架構(gòu)并屬非創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的大中華公司在港第二上市，并給予雙重主要上市的發(fā)行人更大靈活性。這些措施將有利進(jìn)一步吸納優(yōu)質(zhì)中概股在港上市，豐富市場選擇，增加市場流動性，提升香港全球融資平臺的競爭力。

陳茂波指出，今年1月在平衡了確保上市公司質(zhì)素、投資者保障及市場發(fā)展等考慮下，香港交易所推出特殊目的收購公司（SPAC）上市制度，容許經(jīng)驗豐富而信譽良好的SPAC發(fā)起人物色新創(chuàng)企業(yè)作為并購目標(biāo)，扶植富有潛力的新興企業(yè)通過非傳統(tǒng)首次發(fā)行的方式上市，為香港引入一個全新的上市路徑。此外，香港證監(jiān)會、港交所及金管局成立的工作小組，已完成容許“港股通”南向交易的股票以人民幣計價的可行性研究，提出詳細(xì)的實施建議。工作小組將展開籌備工作，并與內(nèi)地監(jiān)管當(dāng)局和相關(guān)機構(gòu)協(xié)商。他表示，未來會探討進(jìn)一步擴大跨境人民幣資金雙向流通管道，繼續(xù)推動離岸人民幣產(chǎn)品發(fā)展，包括在港發(fā)行更多元化的人民幣理財產(chǎn)品和債券。

其他互聯(lián)互通措施方面，陳茂波透露也正在與內(nèi)地監(jiān)管當(dāng)局探討優(yōu)化“粵港澳大灣區(qū)跨境理財通”，包括逐步放寬額度、擴大可投資產(chǎn)品范圍、增加參與機構(gòu)數(shù)量、完善銷售安排等。此外，兩地交易所在去年底已就將交易所買賣基金(ETF)納入互聯(lián)互通標(biāo)的達(dá)成共識，ETF互聯(lián)互通也有望盡快落實。

北部都會區(qū)成亮點

去年，香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥發(fā)表《施政報告》時透露，香港特區(qū)政府將在香港北部建設(shè)一個300平方公里的都會區(qū)，配合深港跨境口岸和交通基建，與深圳形成“雙城三圈”的戰(zhàn)略性布局。至此，北部都會區(qū)成為深港兩個城市之間發(fā)展新焦點。

陳茂波表示，將從“未來基金”累積收益中，預(yù)留1000億港元，在基本工程儲備基金下設(shè)立專項資金，以加快推動北部都會區(qū)內(nèi)土地、房屋和交通基建項目的進(jìn)程。陳茂波指出，“北部都會區(qū)發(fā)展策略”及“明日大嶼”計劃，將會是增加香港土地供應(yīng)的重要舉措，可大量增加房屋供應(yīng)。

此外，香港特區(qū)政府已覓得約350公頃土地興建約33萬個公營房屋單位，可以滿足未來10年約301000個公營房屋單位的需求。陳茂波表示，這33萬個單位約三分之一預(yù)計在第一個五年期落成，余下預(yù)計在第二個五年期落成。私營房屋方面，陳茂波表示，估計2022年起計的五年內(nèi)，私人住宅單位每年平均落成量超過19000個，較過去五年的平均數(shù)增加約14%。

陳茂波表示，至于短、中期的私營房屋土地，特區(qū)政府會在未來五年準(zhǔn)備好約103公頃土地，通過賣地或鐵路物業(yè)招標(biāo)為市場提供可興建逾57000個單位的土地，當(dāng)中近四成的土地供應(yīng)來自新發(fā)展區(qū)/新市鎮(zhèn)擴展區(qū)；另外四成來自其他地區(qū)的特區(qū)政府賣地項目；其余則來自已經(jīng)進(jìn)入設(shè)計階段的鐵路物業(yè)發(fā)展項目。他強調(diào)，明年特區(qū)政府會就加快流程、善用土地，以及推動建造業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新科技等方面，引入多項改善措施，以加快運用土地及建屋時間。