作者 | 第一財經(jīng) 高雅

美國經(jīng)濟與普通民眾的財務前景之間，正出現(xiàn)“脫節(jié)”。

根據(jù)美國商務部數(shù)據(jù)，2021年第四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速為1.7%，全年增長了5.7%，是1984年以來最大年度增幅。然而，本月進行的一項蓋洛普調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國人對經(jīng)濟的看法負面多于正面。只有29%的人說經(jīng)濟正在改善，而67%的人認為經(jīng)濟正在惡化。

經(jīng)濟學家認為，這種分歧源自疫情的反復和消費價格指數(shù)的飆漲。1月27日，全美新增新冠病例仍超過65萬例。而盡管工資水平也在上漲，但仍難以匹敵已升至1982年以來的最高水平的通貨膨脹率。

隨著關鍵的中期選舉臨近，這種經(jīng)濟數(shù)據(jù)與民眾感受間的差距給拜登政府帶來了不小的挑戰(zhàn)，民主黨很難繼續(xù)在眾議院掌握控制權，連與共和黨平分秋色的參議院也面臨重新洗牌的可能性。

復旦大學國際問題研究院教授、研究員劉永濤告訴第一財經(jīng)記者，民調(diào)顯示美國民眾對拜登的支持度不高，主要是對經(jīng)濟治理的結果不滿意?！拔飪r高漲和供應鏈卡斷給人們帶來了很大的不便，雖然美國政府發(fā)放了刺激支票，但這并不是一個良性的過程，疫情沒有緩解，全球化的過程也發(fā)生了斷裂?！彼f。

▲美國經(jīng)濟信心指數(shù)（圖源：蓋洛普官網(wǎng)）

通貨膨脹吞噬了美國經(jīng)濟增長成果

美國商務部公布GDP數(shù)據(jù)后，拜登在1月27日的一份聲明中稱：“我們終于在建設21世紀的美國經(jīng)濟了，我們實現(xiàn)了近四十年來最快的經(jīng)濟增長，同時也經(jīng)歷了美國歷史上就業(yè)增長最快的一年?！?/p>

此外，截至1月22日的一周內(nèi)，美國申請失業(yè)救濟金的總?cè)藬?shù)為26萬，略低于26.5萬的預期，比前一周減少了3萬。占GDP貢獻三分之二以上的消費者活動在去年第四季度增長了3.3%，私人國內(nèi)投資總額也飆升了32%。

但是，通貨膨脹卻很大程度影響了民眾對于經(jīng)濟的樂觀程度。紐約聯(lián)邦儲備銀行公布的消費者預期數(shù)據(jù)顯示，有較高比例的消費者預計一年后的財務狀況會變差，上個月的份額達26.3%，而在疫情前的2019年底，則只有9.9%。

而根據(jù)民調(diào)機構蓋洛普1月26日發(fā)布的調(diào)查結果，近80%的美國人預計2022年通貨膨脹會上升，其中一半的人預計通貨膨脹會“大幅上升”。78%的美國成年人預計利率會上升。更重要的是，49%的美國人說，物價上漲給家庭生活造成了困難，其中9%的人說物價上漲造成了“嚴重”困難，影響了其維持現(xiàn)有生活水平的能力。低收入的美國人受通貨膨脹的影響最大，在家庭年收入低于4萬美元的美國成年人中，有三分之二的人感到了困難，56%的中等收入群體和32%的高收入美國人報告說，價格上漲至少給他們帶來了中等程度的困難。

由于對通脹的憂慮揮之不去，美國人對經(jīng)濟的看法負面多于正面。23%的人將經(jīng)濟狀況描述為優(yōu)秀或良好，37%的人說經(jīng)濟狀況不佳，40%的人認為經(jīng)濟狀況“一般”。此外，29%的人說經(jīng)濟正在變好，而67%的人認為正在變壞。而在疫情暴發(fā)之前，美國人對經(jīng)濟的正面評價遠遠多于負面評價。

據(jù)蓋洛普表示，該機構每個月都會以開放式問題的形式要求受訪的美國人說出美國面臨的最重要的問題。近幾個月來，越來越多的美國人將“通貨膨脹”列為美國面臨的首要問題。2022年1月份，這一份額升至8%，遠遠高于2021年早些時候的1%左右的數(shù)字。雖然這一比例從絕對意義上講并不高，但這已經(jīng)是自1982年美國“滯脹”危機以來的最高值。而自新冠病毒危機以來，“政府”（23%）和“疫情”（20%）一直是美國人心目中最嚴峻的問題。

經(jīng)濟研究公司Pantheon Macroeconomics首席經(jīng)濟學家謝潑德森（Ian Shepherdson）說：“當疫情仍在肆虐時，要想讓人高興起來有點困難。錢袋問題真的很重要?！?/p>

拜登政府的周旋空間還有多大

分析師認為，要讓選民覺得他們從經(jīng)濟的改善中受益，取決于疫情和通脹的好轉(zhuǎn)。據(jù)美媒報道，雖然2021年美國國會和白宮向經(jīng)濟注入了大量資金，但這種支持正在減弱，這意味著2022年消費者口袋里可用于消費的新錢將減少。

投資咨詢公司BCA Research美國政治策略研究助理馬語書在近期一場線上研討會上介紹，中期選舉一定會影響到美國的財政政策，但不會重復第一屆奧巴馬政府時期輸?shù)糁衅谶x舉后的現(xiàn)象。2010年，民主黨輸?shù)舯娮h院后，共和黨要求政府緊縮，政府消費和投資支出對GDP的拉動出現(xiàn)斷崖式下滑。

“過去幾個月，共和黨的確反對拜登的巨額支出法案，但談判分歧主要在于金額和規(guī)模上，而不是是否需要進行戰(zhàn)略性投資。其次，隨著奧密克戎毒株的擴散，疫情對經(jīng)濟的影響仍舊非常大，短期內(nèi)哪怕共和黨拿下了眾議院，也不會一刀切地縮緊經(jīng)濟刺激計劃?！瘪R語書說，拜登政府今年至少還會通過一個大型支出法案，但規(guī)模會小于此前預期，民主黨會試圖分解并縮減現(xiàn)有的《更好地重建》（Build Back Better）法案，以試圖贏得兩黨支持。

BCA Research美國政治首席分析師格特金（Matt Gertken）回答第一財經(jīng)記者提問時表示，為了中期選舉的勝利，民主黨可能會嘗試“指責游戲”（blame game）。他稱：“基本上，民主黨人將試圖以打擊結構性不平等的名義，重新創(chuàng)造2020年的社會動蕩劇本。這在激勵選民和幫助減少他們在中期選舉中的損失方面可能部分奏效，但他們?nèi)匀豢赡苁Ρ娮h院的控制?！?/p>

而對于美國經(jīng)濟的前景，格特金認為，美國經(jīng)濟增長已經(jīng)達到高點，接下來會出現(xiàn)經(jīng)濟增速的降速。目前，市場普遍認為美聯(lián)儲會加息四次，這些加息一定會影響到美國經(jīng)濟增速?！俺酥?，美國的財政政策也會在2022年出現(xiàn)放緩。拜登仍會通過一項較大規(guī)模的刺激計劃，但相比去年力度有所回落。美國今年的經(jīng)濟增速會慢慢放緩至長期趨勢線上，也就是2%左右。但由于財政刺激計劃的出臺，最后的結果可能會高于2%?！彼Q。