短短個(gè)把月時(shí)間，國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)民養(yǎng)老險(xiǎn)”)便拿到“準(zhǔn)生證”。9月8日，注冊(cè)資本超百億元、銀行股東持股近七成的國(guó)民養(yǎng)老險(xiǎn)獲銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有著強(qiáng)大股東背景的國(guó)民養(yǎng)老險(xiǎn)公司入局或?yàn)轲B(yǎng)老險(xiǎn)市場(chǎng)帶來(lái)一尾“鯰魚(yú)”，激活市場(chǎng)，補(bǔ)充第三支柱養(yǎng)老缺口的同時(shí)，也有望加快做大做強(qiáng)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。

銀保監(jiān)會(huì)公告顯示，國(guó)民養(yǎng)老險(xiǎn)注冊(cè)地是北京市，注冊(cè)資本金為111.5億元，擬任董事長(zhǎng)葉海生，擬任總經(jīng)理黃濤。該公司將有望成為國(guó)內(nèi)第10家專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

目前國(guó)內(nèi)有9家專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，包括平安養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、國(guó)壽養(yǎng)老、長(zhǎng)江養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、大家養(yǎng)老、人保養(yǎng)老、新華養(yǎng)老及恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老。從注冊(cè)資本金來(lái)看，記者梳理發(fā)現(xiàn)，9家專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司注冊(cè)資本金在2億-50億元不等，而此次國(guó)民養(yǎng)老險(xiǎn)注冊(cè)資本居于專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司之首位，在90余家人身險(xiǎn)公司排名中位列第12位。

除了令人艷羨的百億資本金外，國(guó)民養(yǎng)老險(xiǎn)豪華股東陣容更讓其占領(lǐng)輿論場(chǎng)。在國(guó)民養(yǎng)老的17家股東之中，包括10家銀行理財(cái)子公司、2家券商系投資公司、1家險(xiǎn)資以及多家私募投資公司。其中，銀行旗下的理財(cái)子公司合計(jì)持股近七成。另從股東排名來(lái)看，工銀理財(cái)、農(nóng)銀理財(cái)、中銀理財(cái)、建信理財(cái)和交銀理財(cái)，與北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司、國(guó)新資本并列，以8.97%的持股比例并列該公司第一大股東。中郵理財(cái)以5.83%的持股比例位列第二大股東。

銀行理財(cái)子公司“坐鎮(zhèn)”，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系副主任李文中分析稱，國(guó)民養(yǎng)老險(xiǎn)未來(lái)能夠有效利用股東在理財(cái)方面的優(yōu)勢(shì)地位，來(lái)提升養(yǎng)老資金的增值水平，增強(qiáng)養(yǎng)老金產(chǎn)品的吸引力。其次，理財(cái)產(chǎn)品主要是為了追求資金的增值效果，這與養(yǎng)老資產(chǎn)是一致的。

隨著老齡化社會(huì)的加劇，養(yǎng)老問(wèn)題成為近年來(lái)熱點(diǎn)話題之一。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到2.64億人，老年人口占比達(dá)到18.7%。有分析人士指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)重心在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(第一支柱)和企(職)業(yè)年金(第二支柱)，而個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)的第三支柱探索起步較晚，多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展還很不均衡。

“過(guò)去十余年里，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系面臨第一支柱獨(dú)大的問(wèn)題。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、研究員賈若撰文指出，針對(duì)更高水平、更高質(zhì)量的養(yǎng)老保障需求，需要更多依靠企業(yè)和個(gè)人的努力，即市場(chǎng)化的第二、三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)解決。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，要發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。推動(dòng)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)加快做大做強(qiáng)。而銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清此前更是多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)十分迫切，大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障，可以有效緩解我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)提出的壓力，滿足人民群眾多樣的要素要求。

“為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，基于居民個(gè)人繳費(fèi)和自我保障的養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱要加快壯大，存量巨大的銀行儲(chǔ)蓄和理財(cái)無(wú)疑是重要來(lái)源。考察人口老齡化程度更高的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，從其金融部門(mén)各類資產(chǎn)的比重大致變化，也可看出這種趨勢(shì)。”對(duì)于發(fā)展第三支柱的意義，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠如是回應(yīng)。

而國(guó)民養(yǎng)老險(xiǎn)的獲批籌建也釋放出做大做強(qiáng)養(yǎng)老三支柱的信號(hào)。對(duì)此，李文中表示，首先，這有利于引導(dǎo)提升理財(cái)產(chǎn)品的養(yǎng)老保障屬性，使理財(cái)產(chǎn)品能夠更好地服務(wù)養(yǎng)老目的，有效減輕人口老齡化所帶來(lái)的沖擊。其次，股東背景具有特殊性，也會(huì)為其在企業(yè)年金與團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)帶來(lái)一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這可能會(huì)對(duì)其他養(yǎng)老保險(xiǎn)公司形成一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也有利于引導(dǎo)其他公司通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，給客戶和消費(fèi)者帶來(lái)更多實(shí)惠?？傊瑖?guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)公司未來(lái)有可能會(huì)成為養(yǎng)老金市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。

王向楠也預(yù)測(cè)，國(guó)民養(yǎng)老險(xiǎn)公司與現(xiàn)有壽險(xiǎn)公司和養(yǎng)老險(xiǎn)公司會(huì)有合作，也會(huì)在開(kāi)展長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、承接第二支柱基金管理及今后第一支柱個(gè)人賬戶管理業(yè)務(wù)、提供養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展多方面競(jìng)爭(zhēng)。(記者陳婷婷周菡怡實(shí)習(xí)記者胡永新)