2月11日，財(cái)政部提前下達(dá)2020年新增地方政府債務(wù)限額8480億元，其中一般債務(wù)限額5580億元、專項(xiàng)債務(wù)限額2900億元。加上此前提前下達(dá)的專項(xiàng)債務(wù)1萬億元，共提前下達(dá)2020年新增地方政府債務(wù)限額18480億元?！蹲C券日報(bào)》記者根據(jù)東方財(cái)富Choice統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來截至2月12日，地方債已發(fā)行8616.64億元。

中國財(cái)政預(yù)算績效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日報(bào)》記者表示，財(cái)政部再次提前下達(dá)新增地方政府債務(wù)限額，可以加快形成政府更大規(guī)模投資，增加社會(huì)需求來帶動(dòng)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，更大發(fā)揮財(cái)政逆經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)節(jié)作用，運(yùn)用積極財(cái)政政策手段加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐，把受疫情影響的經(jīng)濟(jì)損失降到最低，盡快抑制和扭轉(zhuǎn)一季度經(jīng)濟(jì)下行壓力，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長打好基礎(chǔ)。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年11月底提前下達(dá)的2020年新增專項(xiàng)債券額度1萬億元，財(cái)政部按照“資金跟項(xiàng)目走”的原則，向手續(xù)完備、前期工作準(zhǔn)備充分的項(xiàng)目傾斜，優(yōu)先考慮發(fā)行使用好的地區(qū)和冬末春初具備施工條件的地區(qū)，兼顧相關(guān)地區(qū)財(cái)力和風(fēng)險(xiǎn)狀況。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，提前下達(dá)東部地區(qū)4676億元、中部地區(qū)2914億元、西部地區(qū)2410億元。今年1月份，已發(fā)行7148億元，占提前下達(dá)額度12900億元的55.4%，河南、四川等地已相繼完成2020年首批專項(xiàng)債券發(fā)行工作。

張依群認(rèn)為，再次提前下達(dá)的新增地方政府債務(wù)限額中，一般債務(wù)限額占比達(dá)到2/3，這對(duì)緩解地方政府財(cái)政資金緊張壓力、增強(qiáng)地方財(cái)政資金平衡調(diào)度能力、平抑財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、保證重點(diǎn)支出不受影響，具有關(guān)鍵性作用。

在光大證券分析師張旭看來，疫情會(huì)對(duì)我國2020年一季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成擾動(dòng)。本次新增地方政府限額的提前下達(dá)，可以確保地方債資金的盡早籌集與使用，帶動(dòng)有效投資支持補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需。

浙商證券分析師孫付認(rèn)為，近期進(jìn)一步加大新增地方政府債務(wù)限額8480億元，目的在于保證相關(guān)基建項(xiàng)目資金來源，為復(fù)工后的項(xiàng)目建設(shè)提供支持。疫情沖擊下，穩(wěn)增長措施將繼續(xù)發(fā)力，預(yù)計(jì)2020年基建投資增速回升至6.5%。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，為更好發(fā)揮專項(xiàng)債券的作用，重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)管理：一是加快工作進(jìn)度，二是加大項(xiàng)目儲(chǔ)備，三是嚴(yán)防項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，四是加強(qiáng)監(jiān)管措施。