中國網財經4月17日訊 國務院新聞辦公室2019年4月17日(星期三)上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局國民經濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇介紹2019年一季度國民經濟運行情況，并答記者問。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇(中國網董寧 攝)

以下為文字實錄：

記者:我們看到，今年一季度GDP增速跟去年四季度相比是持平的，幾乎沒有波動。也有質疑的聲音，提出中國多年以來經濟增長數(shù)據一直都非常平穩(wěn)，但是在其他國家這個數(shù)據是有起伏的，請問您怎么看待這個問題?謝謝。

毛盛勇:你提到的這些問題，我們通過各種渠道也了解這方面的信息，我想這樣做一個回應。我們知道，中國經濟已經由過去的高增長轉向高質量發(fā)展，進入了這樣一個新的階段，表現(xiàn)為，經濟增速由過去高增長換擋為目前的中高速增長，經濟增速有所放緩，但在增速放緩的同時，經濟運行的穩(wěn)定性或者平穩(wěn)性在增強，這實際上是經濟發(fā)展階段變化的一個反映，不是說熨平經濟增長波動這個概念。為什么這么說?我們可以從幾個角度來理解：

第一，從總量來看，隨著中國經濟的總量盤子越來越大，2018年經濟總量超過了90萬億元人民幣。總量越來越大，一方面意味著經濟增速可能會有所放緩，但同時也意味著經濟增長不容易大起大落，會表現(xiàn)出更強的穩(wěn)定性。體量大了，大起大落的可能性也會減小。但是總量大了，每增長一個百分點，能夠帶來的經濟增量是在不斷增加的。

第二，從結構來看，產業(yè)結構方面，從2012年開始服務業(yè)增加值占GDP的比重超過第二產業(yè)，成為第一大產業(yè)，之后服務業(yè)一直保持較快增長，服務業(yè)增加值的占比在持續(xù)提升。服務業(yè)對經濟增長的貢獻在不斷提高，今年一季度第三產業(yè)對國內生產總值增長的貢獻率為61.3%。需求結構方面，消費對經濟增長的貢獻在不斷地鞏固，一季度最終消費支出的貢獻率為65.1%。從生產需求兩端來看，一端的主要貢獻是在服務業(yè)，另一端的主要貢獻在消費，而且這兩個都還增長比較快。我們知道消費和服務業(yè)還有個非常重要的特點，就是波動性比較小，這兩個主導力量會帶動GDP的增長更加平穩(wěn)。

第三，從政策上來看，這些年黨中央、國務院不斷地創(chuàng)新宏觀調控，在加強區(qū)間調控的基礎上，不斷地加強定向調控和精準調控、相機調控，比較好地應對了國內經濟下行的壓力，使經濟平穩(wěn)運行保持在合理區(qū)間，這也是我們政策效應的反映。

第四，從國際來看，歐美和日本等發(fā)達國家發(fā)布每個季度GDP增長數(shù)據時，有些是先發(fā)布環(huán)比折年率，然后再發(fā)布同比增速。環(huán)比折年率是什么概念呢?比如今年的二季度和一季度比，把這兩個季度不可比的季節(jié)因素全部剔除掉以后，先得到二季度比一季度的環(huán)比增長速度，在此基礎上，假定今年四個季度環(huán)比的增速都和這個季度一樣，把它外推到全年，這樣得出的速度叫做環(huán)比折年率。所以，如果二季度的環(huán)比增速是負的，環(huán)比折年率就是負的。環(huán)比折年率會使當季數(shù)據的影響放大，要不正向放大，要不負向放大，數(shù)據的波動性會增加。舉個例子，2018年四個季度，中國一季度最高是6.8%，四季度最低是6.4%，全年經濟增長的波動幅度是0.4個百分點。美國2018年四個季度最高的季度是3.0%，最低的季度是2.6%，全年季度之間的波動幅度也是0.4個百分點，也是比較平穩(wěn)的。但是如果從環(huán)比折年率看，美國2018年四個季度最高的季度是4.2%，最低的季度是2.2%，四個季度之間的這種波動幅度達到兩個百分點。這就說明了，有的時候市場去看發(fā)達國家先公布的環(huán)比折年率的數(shù)據時會認為波動大、跳躍性強，而中國數(shù)據公布出來這么平穩(wěn)，因為中國公布的是同比增速，國外一些國家公布的是環(huán)比折年率，如果事后再看它們的同比速度，也是比較平穩(wěn)的。

這些年大家可能沒有完全注意到，國家統(tǒng)計局在發(fā)布季度GDP同比增速的時候，實際上也公布了環(huán)比增速，如果有興趣可以根據各個季度的環(huán)比增速自己做一些推導，看看中國的環(huán)比折年率是什么情況。我們內部也做了簡單的推算，如果用中國的環(huán)比季度增速去推環(huán)比折年率，它的波動性也比同比增速要高。

綜合起來，目前中國經濟運行表現(xiàn)得比較平穩(wěn)，實際上是中國經濟發(fā)展階段的客觀規(guī)律的體現(xiàn)，也符合國際發(fā)展規(guī)律，同時也反映了我們政策調控的效果，并不是說統(tǒng)計數(shù)據要刻意去熨平經濟的波動。謝謝!