深圳市計劃將使用年限在20年以上的老舊住宅區(qū)納入棚戶區(qū)改造(下稱棚改)，擬在“十三五”期間，建設合計5萬套人才住房和保障性住房。 　　2018年3月26日，深圳市住房和建設局發(fā)布《關于加強棚戶區(qū)改造工作的實施意見(征求意見稿)》(下稱《意見稿》)，明確了棚改的搬遷安置補償和獎勵標準，且棚改由國企主導推進。深圳城中村房屋、小產(chǎn)權房不適用于此次棚改政策。

針對“釘子戶”難題，《意見稿》提出，當多數(shù)業(yè)主達成補償協(xié)議，區(qū)政府可以根據(jù)公共利益需要，依法實施房屋征收。深圳官方?jīng)]有解釋“多數(shù)”是指幾成以上。